2009年，我國民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)取得了新的成就。在國家民委黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人事司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，密切服務(wù)大局，堅持黨管干部、黨管人才的根本原則，以改革創(chuàng)新精神全面推進干部人事工作，為國家民委工作和民族工作提供了堅強的組織保證——
一、以深化干部人事制度改革為重點，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
2009年，國家民委人事司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持干部人事工作科學化、民主化、制度化，大力加強制度建設(shè)，制定了《中共國家民委黨組關(guān)于深化干部人事制度改革加強干部隊伍建設(shè)的意見》、《2009—2020年國家民委司局級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》以及競爭上崗、公務(wù)員調(diào)任、干部交流、公開選拔、后備干部、巡視、問責、年度考核等17個加強和規(guī)范干部人事工作的單項辦法，形成了比較完備的干部人事工作制度體系，得到中組部的肯定，《干部監(jiān)督工作通訊》2009年第6期專門介紹了經(jīng)驗。
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，嚴格?zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。配合中組部后備干部考察組，完成了對國家民委省部級后備干部的調(diào)整充實工作。在國家民委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，對委機關(guān)正司級干部進行調(diào)整充實，先后進行了副司長和正、副處長的競爭上崗，對試用期（見習期）滿和符合晉升科級職務(wù)條件的科級干部進行轉(zhuǎn)正定級和提拔任職。進一步加強國家民委所屬院校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對試用期滿的領(lǐng)導(dǎo)干部進行試用期考核并正式任用，指導(dǎo)中央民族大學、西南民族大學、西北民族大學召開了黨代會。
堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，不斷深化干部人事制度改革。健全了民主推薦、組織推薦和自薦相結(jié)合的提名制度，完善了民主推薦、民主測評制度，既尊重民意又不簡單以票取人，進一步增強了民主推薦、民主測評的科學性和真實性。積極推行競爭上崗，加大干部交流力度，健全決策機制，探索了差額推薦、差額考察、黨組無記名差額票決等方式，規(guī)范了干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)，完善了任前公示、試用期、干部考核、退休、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭職等制度。
二、以能力建設(shè)為重點，著力加強干部隊伍教育培養(yǎng)工作
國家民委人事司加強調(diào)查研究，參與了中央組織的政權(quán)建設(shè)專題調(diào)研組赴新疆調(diào)研，組織有關(guān)調(diào)研組赴湖北、陜西、甘肅、青海等省進行調(diào)研，就進一步加強少數(shù)民族干部人才工作提出意見建議。建議并協(xié)調(diào)中組部將民族理論政策納入到各級黨校、行政學院和干部學院主體班次課程中；建議并協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部，推動有關(guān)國家民委委員單位拿出崗位專門招錄少數(shù)民族；建議并協(xié)調(diào)國家公務(wù)員局，在2010年國家公務(wù)員招考中，將民族理論政策納入公務(wù)員考試筆試內(nèi)容。
實施《國家民委2009年干部培訓(xùn)計劃》，全年舉辦培訓(xùn)班42期，培訓(xùn)干部2972人。其中民委系統(tǒng)干部1287人次、占43%，民族地區(qū)干部1685人次、占57%，較好地實現(xiàn)了民委系統(tǒng)干部和民族地區(qū)干部并重的目標。有3個主體班次列入中組部全國干部培訓(xùn)序列，較好地舉辦了全國民族自治州州長、全國民委主任、國家民委系統(tǒng)處長和科級干部、川陜甘三省災(zāi)區(qū)干部培訓(xùn)班等重點班次。加強干部教育培訓(xùn)師資、教材，出版藏文教材1套。
進一步加強干部實踐鍛煉，協(xié)同中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織255名干部到中央國家機關(guān)和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，選派委機關(guān)和直屬單位干部8名到國家信訪局、內(nèi)蒙古、廣西、浙江、安徽和教育部直屬院校掛職鍛煉。協(xié)同有關(guān)部門制定實施西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，今年共選派120名科級骨干，其中中央民族大學、民族出版社接收3名。
三、以體制機制創(chuàng)新為重點，著力推動委屬文化事業(yè)單位改革發(fā)展
國家民委人事司積極協(xié)調(diào)國家公務(wù)員局、中編辦，完成了全國古籍整理研究室參照公務(wù)員法管理。協(xié)助機關(guān)服務(wù)局落實“三定”規(guī)定，配合完成了服務(wù)局處級崗位競聘上崗等工作，努力實現(xiàn)人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)雙壓縮的目標任務(wù)。協(xié)調(diào)中央編辦，正式批復(fù)民族文化宮為公益性文化事業(yè)單位，配合民族宮實施體制改制的有關(guān)工作。抓住新聞出版體制改革的機遇，推進新聞出版單位體制改革工作，初步形成了改革方案。
認真抓好事業(yè)崗位設(shè)置管理實施工作，根據(jù)國家民委關(guān)于事業(yè)單位崗位管理實施意見，核定了各單位崗位設(shè)置方案。目前，基本完成崗位設(shè)置和首次聘任工作。通過實施崗位設(shè)置管理，崗位總量由10308個增加到12025個，正高級專業(yè)技術(shù)崗位由904個增加到1329個，專業(yè)技術(shù)人員在干部隊伍中的比例有所提高，優(yōu)化了人才隊伍結(jié)構(gòu)。
積極推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，修訂了《國家民委突出貢獻專家獎評選辦法》，評選表彰國家民委第三屆突出貢獻專家10名；組織評選推薦“新世紀百千萬人才工程”國家級人選20人；組織推薦國家出版基金評審專家58人；遴選推薦留學人員擇優(yōu)資助科技活動項目15個，3個啟動類項目獲得資助9萬元；選派高級專家6人參加高級研修班培訓(xùn)。協(xié)調(diào)向人力資源和社會保障部申請在中央民族大學、西北民族大學、西南民族大學設(shè)立博士后科研流動站。
