23日，浙江省經濟工作會議在杭州召開。省委書記趙洪祝在會上強調，明年經濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快經濟轉型升級為主線，以改革開放自主創(chuàng)新為動力，以全面改善民生為根本目的，調結構促發(fā)展，進一步發(fā)揮民營經濟、縣域經濟、塊狀經濟等特色優(yōu)勢，扎實推進大平臺大產業(yè)大項目大企業(yè)建設，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌和經濟社會統(tǒng)籌，進一步增強綜合競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和抗風險能力，努力保持經濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展，全面完成“十一五”發(fā)展目標任務，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
省委副書記、省長呂祖善在會上講話。省政協(xié)主席周國富和其他省委常委出席會議。省委副書記夏寶龍主持會議。
趙洪祝在講話中全面回顧了2009年浙江省經濟工作和取得的成績。他指出，2009年是極不平凡的一年，是浙江進入新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的一年。經過艱苦努力，浙江省經濟社會發(fā)展情況好于年初預期，在產業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng)新能力增強、經濟效益轉好、人民生活提高、生態(tài)環(huán)境改善、區(qū)域發(fā)展協(xié)調的基礎之上實現了經濟持續(xù)回升。浙江省作為受國際金融危機影響最早、沖擊最大的省份之一，取得這樣的成績實屬來之不易。這是黨中央、國務院科學決策、正確領導的結果，是全省各級黨委、政府堅定貫徹落實中央一系列決策部署、創(chuàng)造性開展工作的結果，是全省廣大干部群眾同舟共濟、奮力拼搏的結果。
趙洪祝指出，總結今年經濟工作，我們的最大收獲是經受住了復雜經濟環(huán)境的重大考驗，積累了推動經濟社會又好又快發(fā)展的經驗，深化了對推動科學發(fā)展促進社會和諧的認識，更加堅定了加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟轉型升級的信心和決心。主要體會是：必須把中央精神與浙江實際結合起來，創(chuàng)造性地貫徹落實中央各項政策舉措；必須把解決當前問題與謀劃長遠發(fā)展結合起來，努力在保增長中推進經濟轉型升級；必須把政府主導與企業(yè)主體結合起來，共同促進經濟回升向好；必須把促發(fā)展與抓改革結合起來，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的活力；必須把保增長與惠民生結合起來，切實保持社會和諧穩(wěn)定；必須充分調動和發(fā)揮方方面面的積極性創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的工作局面。
趙洪祝深入分析了當前宏觀經濟形勢。他指出，總的看，明年浙江省的發(fā)展環(huán)境將好于今年，但不確定不穩(wěn)定因素還很多，既充滿機遇又面臨挑戰(zhàn)。當前，浙江省經濟進入平穩(wěn)較快增長期、投資驅動作用進入穩(wěn)定期、產業(yè)結構調整進入加速期、資源要素制約進入瓶頸期、社會發(fā)展進入轉型期。但長期積累的結構性、素質性、體制性矛盾尚未根本解決，在國際金融危機的沖擊和影響下又暴露出一些新的問題。為此，我們要深刻領會中央經濟工作會議精神，全面把握宏觀經濟形勢，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹落實到浙江省各項工作中去。既要看到有利條件，進一步增強信心，又要保持清醒頭腦，切實增強憂患意識和風險意識，把應對困難和挑戰(zhàn)的工作做得更扎實一些。
趙洪祝強調，根據明年經濟工作總體要求和主要目標，在工作中必須把握好“六個堅持、六個關系”的指導原則：堅持把調結構促轉型作為明年經濟工作的重中之重，正確處理好發(fā)展與轉型的關系；堅持把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經濟工作的基本目標，正確處理好擴內需與拓外需的關系；堅持把推動重點領域關鍵環(huán)節(jié)的改革作為明年經濟工作的重要動力，正確處理好深化改革與促進發(fā)展的關系；堅持把全面改善民生作為明年經濟工作的根本目的，正確處理好經濟發(fā)展與改善民生的關系；堅持把大平臺大產業(yè)大項目大企業(yè)建設作為明年經濟工作的突破口，正確處理好增強優(yōu)勢與轉化劣勢的關系；堅持把培育新興產業(yè)提升傳統(tǒng)產業(yè)作為明年經濟工作的著力點，正確處理好增量優(yōu)化與存量調整的關系。明年，全省要緊緊圍繞加快經濟轉型升級這一主線，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，抓好加快產業(yè)結構優(yōu)化升級、提升自主創(chuàng)新能力、開拓國內外市場、大力推動有效投資較快增長、努力拓展新的發(fā)展空間、積極推進新型城市化和新農村建設、努力挖掘和發(fā)揮山海優(yōu)勢、不斷增強體制機制新優(yōu)勢、進一步擴大對內對外開放、促進社會協(xié)調發(fā)展和維護社會穩(wěn)定等十方面工作。
趙洪祝要求，各級黨委要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委十二屆六次全會精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，統(tǒng)攬經濟工作全局，鞏固深化學習實踐活動促發(fā)展,振奮精神促發(fā)展,提高能力促發(fā)展,正確導向促發(fā)展,狠抓落實促發(fā)展，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作?！?/p>
趙洪祝還強調，明年是“十二五”規(guī)劃編制之年，科學編制好“十二五”規(guī)劃對浙江省今后5年的發(fā)展具有十分重要的意義。我們要高度重視，加強領導，組織精干力量，盡快啟動有關工作。特別是要把事關浙江省發(fā)展全局和長遠的重大問題研究深、研究透，前瞻性地提出思路，并廣泛征求方方面面的意見，群策群力，集思廣益，切實把“十二五”規(guī)劃編制好。
呂祖善在講話中指出，做好明年經濟工作，必須把科學發(fā)展觀切實貫徹落實到具體工作中去，注重抓結合、抓關鍵、抓切入。在加快推進經濟結構調整方面，要調整和優(yōu)化產業(yè)結構，加快發(fā)展服務業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。要擴大投資消費與穩(wěn)定出口并舉，著力優(yōu)化投資結構，積極擴大社會投資；進一步拓展國際國內市場，努力擴大浙江產品的市場份額；努力提高城鄉(xiāng)居民收入，推動消費較快增長。要強化科技人才支撐和資源環(huán)境保障，扎實推進自主創(chuàng)新工作，切實加強節(jié)能減排和資源節(jié)約集約利用。在大力推動發(fā)展空間拓展和平臺建設方面，要深入推進新型城市化，加快海洋經濟發(fā)展帶規(guī)劃建設，加快構筑一批產業(yè)科技人才集聚區(qū)。要改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境，加大產業(yè)扶持力度，深入開展新一輪“山海協(xié)作”和結對幫扶工作，大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。在深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革方面，要全面推進轉變經濟發(fā)展方式綜合配套改革，健全耕地保護制度和土地使用機制，推動地方金融創(chuàng)新發(fā)展，落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作，推進行政管理體制改革。在著力改善民生和保持社會穩(wěn)定方面，要努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加強住房保障工作，大力推動各項社會事業(yè)發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定。同時，要進一步強化政府服務，提高行政效能，規(guī)范行政行為。呂祖善還就貫徹落實此次會議精神及做好歲末年初工作提出了要求。
副省以上領導干部，各市、縣（市、區(qū)）委書記，市、縣（市、區(qū)）長和省部屬有關單位主要負責人參加會議。在杭副廳以上領導干部列席會議。（記者 金波）
