2009年12月17日，工業(yè)和信息化部通信保障局在北京召開通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查工作總結(jié)會(huì)議。工業(yè)和信息化部副部長奚國華出席會(huì)議并作重要講話。他全面分析了當(dāng)前通信業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，深入闡述了新時(shí)期加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的重要性和緊迫性，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作提出了明確要求。
奚國華指出，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，通信業(yè)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響，在全行業(yè)的共同努力下，保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和用戶規(guī)模的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)安全形勢日益嚴(yán)峻，特別是非傳統(tǒng)安全問題日益突出。一是IP化、網(wǎng)絡(luò)融合以及新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展，在提高網(wǎng)絡(luò)靈活性、開放性的同時(shí)，也使網(wǎng)絡(luò)本身更容易受到來自內(nèi)外部的攻擊。二是病毒傳播、木馬竊密、網(wǎng)絡(luò)攻擊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)日益猖獗，有的甚至形成了地下產(chǎn)業(yè)鏈，通信網(wǎng)絡(luò)面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜。三是網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、終端的安全問題相互交織、互相影響，應(yīng)用層和終端的安全問題對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全的影響越來越大。四是國際形勢發(fā)生深刻變化，一些發(fā)達(dá)國家紛紛研究和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，通信網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略性地位更加突出。開展通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查活動(dòng)，是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，務(wù)必要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效措施加以解決。
奚國華強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好通信網(wǎng)絡(luò)非傳統(tǒng)安全工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，牢固樹立安全發(fā)展的理念，把保障通信網(wǎng)絡(luò)安全作為關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)發(fā)展、用戶利益的重大任務(wù)抓好抓實(shí)。要準(zhǔn)確把握通信網(wǎng)絡(luò)非傳統(tǒng)安全的客觀規(guī)律和階段性特征，按照“預(yù)防為主、綜合防范”的原則，將防護(hù)工作和應(yīng)急工作并重，更加注重事前預(yù)防和事中監(jiān)管，強(qiáng)化制度和機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
奚國華指出，要建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，抓緊制定出臺(tái)《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)監(jiān)督管理辦法》，不斷完善通信網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，加大投入力度，確保有效落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和防護(hù)措施。要進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全事件的技術(shù)水平，統(tǒng)籌規(guī)劃技術(shù)手段建設(shè)，以技術(shù)手段促進(jìn)制度落實(shí)。要在保障基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)安全的同時(shí)，積極思考如何拓展網(wǎng)絡(luò)安全工作的外延，努力為重要信息系統(tǒng)等重點(diǎn)用戶提供更加有力更加可靠的技術(shù)支撐保障。加強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境治理工作。探索開展面向用戶的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，尋找新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，在有效滿足用戶安全需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的更好發(fā)展。奚國華還對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)自律提出了希望和要求。
工業(yè)和信息化部通信保障局局長王秀軍對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查工作進(jìn)行了總結(jié)，著重就檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行了分析，并介紹了2009年網(wǎng)絡(luò)安全管理工作情況和明年有關(guān)工作思路。
會(huì)上，還對(duì)近期修訂發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了宣貫。來自工業(yè)和信息化部相關(guān)司局、各?。▍^(qū)、市）通信管理局、三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和部屬相關(guān)事業(yè)單位、技術(shù)支撐單位、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志共140余人參加了會(huì)議。遼寧、江蘇、江西省通信管理局以及基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、技術(shù)支撐單位的代表分別介紹了檢查工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作的有關(guān)情況。
