關(guān)于開展2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作的通知
體群字〔2009〕212號
各省、自治區(qū)、直轄市體育局、教育廳(教委)、科技(廳、局)、民(宗)委(廳、局)、民政廳(局)、財(cái)政廳(局)、農(nóng)業(yè)廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、統(tǒng)計(jì)局、總工會(huì):
根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》和《國民體質(zhì)監(jiān)測工作規(guī)定》,決定于2010年開展第三次全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作。請接此通知后,認(rèn)真按照《2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案》的規(guī)定,做好各項(xiàng)籌備工作,確保本次監(jiān)測工作的順利實(shí)施。
附件:2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案
國家體育總局 教育部 科技部
國家民委 民政部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部
衛(wèi)生部 國家統(tǒng)計(jì)局 全國總工會(huì)
二○○九年十二月十日
附件:
2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案
(幼兒、成年人、老年人部分)
根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》和《國民體質(zhì)監(jiān)測工作規(guī)定》,決定于2010年開展第三次全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作。為確保本次監(jiān)測工作的順利實(shí)施,并達(dá)到預(yù)期目的,特制定本方案。
一、目的
充實(shí)并完善我國國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,了解我國國民體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律,為全民健身計(jì)劃的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)“全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作,辦公室設(shè)在國家體育總局群體司(見表1-1、表1-2)。
(二)教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施兒童青少年(學(xué)生)體質(zhì)監(jiān)測工作(方案另行下發(fā))。
(三)各?。▍^(qū)、市)和承擔(dān)國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)地(市)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。
表1-1 2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:
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馮建中
|
國家體育總局副局長
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常務(wù)副組長:
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曉 敏
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國家體育總局局長助理
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副組長:
|
盛志國
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國家體育總局群體司司長
|
楊貴仁
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教育部體衛(wèi)藝司司長
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陳賢義
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衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局局長
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成員:
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續(xù) 川
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國家體育總局群體司副司長
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廖文科
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教育部體衛(wèi)藝司副司長
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閆 金
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科技部社會(huì)發(fā)展科技司副巡視員
|
武翠英
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國家民委文化宣傳司司長
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陸 穎
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民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長
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王家新
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財(cái)政部教科文司副司長
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郭 幸
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中國農(nóng)民體育協(xié)會(huì)副秘書長
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孔靈芝
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衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局副局長
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馬京奎
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國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技司司長
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李守鎮(zhèn)
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全國總工會(huì)宣傳教育部部長
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表1-2 2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作聯(lián)絡(luò)員名單
邱 汝
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國家體育總局群體司綜合處處長
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張 芯
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教育部體衛(wèi)藝司衛(wèi)生與健康教育處處長
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麻名更
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科技部社會(huì)發(fā)展科技司綜合與社會(huì)事業(yè)處副處長
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孟擁軍
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國家民委文化宣傳司體育衛(wèi)生處助理調(diào)研員
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張曉峰
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民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司主任科員
|
俞曉敏
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財(cái)政部教科文司文化處調(diào)研員
|
張會(huì)全
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中國農(nóng)民體育協(xié)會(huì)綜合部副主任
|
雷正龍
|
衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局慢病處處長
|
張會(huì)英
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國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技司社會(huì)處調(diào)研員
|
崔志民
|
全國總工會(huì)宣傳教育部文化體育處處長
|
三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與任務(wù)
沿用2000年國民體質(zhì)監(jiān)測工作中建立的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)開展本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作。原則上不改變各地原有的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)(見表1-3),若個(gè)別原鄉(xiāng)村抽樣點(diǎn)現(xiàn)變?yōu)槌擎?zhèn),則受試對象依然視為農(nóng)民,如有變化須上報(bào)國家體育總局批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
表1-3 各?。▍^(qū)、市)抽樣地市(區(qū)、縣)名稱
代碼
|
?。▍^(qū)、市)
|
一類地市(區(qū)、縣)
|
二類地市(區(qū)、縣)
|
三類地市(區(qū)、縣)
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11
|
北京
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海淀、房山
|
朝陽、密云
|
豐臺、延慶
|
12
|
天津
|
和平、北辰
|
和西、津南
|
南開、靜海
|
13
|
河北
|
石家莊
|
滄州
|
承德
|
14
|
山西
|
太原
|
大同
|
運(yùn)城
|
15
|
內(nèi)蒙古
|
呼和浩特
|
赤峰
|
烏海
|
21
|
遼寧
|
沈陽
|
丹東
|
朝陽
|
22
|
吉林
|
長春
|
吉林、通化
|
延邊
|
23
|
黑龍江
|
哈爾濱
|
雙鴨山
|
綏化
|
31
|
上海
|
徐匯、松江
|
嘉定、浦東
|
楊浦、奉賢
|
32
|
江蘇
|
南京
|
無錫
|
徐州
|
33
|
浙江
|
杭州
|
溫州
|
嘉興
|
34
|
安徽
|
合肥
|
阜陽
|
黃山
|
35
|
福建
|
福州
|
廈門
|
三明
|
36
|
江西
|
南昌
|
上饒
|
贛州
|
37
|
山東
|
濟(jì)南
|
煙臺
|
濱州
|
41
|
河南
|
鄭州
|
三門峽
|
商丘
|
42
|
湖北
|
武漢
|
黃岡
|
十堰
|
43
|
湖南
|
長沙
|
株洲
|
張家界
|
44
|
廣東
|
廣州
|
湛江
|
韶關(guān)
|
45
|
廣西
|
南寧
|
桂林
|
玉林
|
46
|
海南
|
海口
|
瓊海
|
詹州、樂東
|
50
|
重慶
|
渝中、永川
|
南岸、豐都
|
九龍坡、黔江
|
51
|
四川
|
成都
|
自貢
|
廣元
|
52
|
貴州
|
貴陽
|
六盤水
|
黔南州
|
53
|
云南
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昆明
|
思茅、文山
|
臨滄
|
54
|
西藏
|
拉薩
|
林芝
|
那曲
|
61
|
陜西
|
西安
|
延安
|
安康
|
62
|
甘肅
|
蘭州
|
天水
|
武威
|
63
|
青海
|
西寧
|
海西州、格爾木
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果洛、湟中、湟源、樂都、互助、循化、門源
|
64
|
寧夏
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銀川
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石嘴山、吳忠
|
固原
|
65
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新疆
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烏魯木齊
|
喀什
|
伊犁
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(一)國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心的任務(wù)
1.擬制國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案;
2.培訓(xùn)全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作人員;
3.協(xié)助進(jìn)行國民體質(zhì)監(jiān)測器材招標(biāo),制作數(shù)據(jù)登錄書、手冊和軟件;
4.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作;
5.編印監(jiān)測工作簡報(bào),宣傳、指導(dǎo)開展監(jiān)測工作;
6.收集、整理、保存監(jiān)測工作音像資料;
7.驗(yàn)收、匯總、統(tǒng)計(jì)運(yùn)算和研究分析國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),向國家體育總局報(bào)送監(jiān)測結(jié)果;
8.完善和管理國家國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫及相關(guān)資料檔案。
(二)?。▍^(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測中心的任務(wù)
1.擬制本?。▍^(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案;
2.培訓(xùn)本?。▍^(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測工作人員;
3.發(fā)放監(jiān)測器材、卡片、手冊和軟件;
4.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本?。▍^(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測工作;
5.編印監(jiān)測工作簡報(bào),宣傳、指導(dǎo)開展監(jiān)測工作;
6.收集、整理、保存監(jiān)測工作音像資料;
7.驗(yàn)收、匯總本省(區(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),并連同數(shù)據(jù)登錄書報(bào)送國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心;
8.研究分析本省(區(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),向?。▍^(qū)、市)體育行政部門報(bào)送監(jiān)測結(jié)果;
9.完善和管理本?。▍^(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫及相關(guān)資料檔案。
(三)地(市)國民體質(zhì)監(jiān)測中心的任務(wù)
1.擬制本地(市)國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案;
2.培訓(xùn)本地(市)國民體質(zhì)監(jiān)測工作人員,組建監(jiān)測隊(duì),開展監(jiān)測工作;
3.宣傳監(jiān)測工作,收集、整理、保存監(jiān)測工作音像資料;
4.檢查、驗(yàn)收、匯總監(jiān)測隊(duì)送交的數(shù)據(jù)登錄書,將數(shù)據(jù)登錄書報(bào)送本?。▍^(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測中心。
(四)監(jiān)測隊(duì)必須具備的條件:
1.每隊(duì)至少擁有15名以上培訓(xùn)合格的檢測員(至少3名女性);
2.配備國家體育總局統(tǒng)一提供的體質(zhì)監(jiān)測器材;
3.必須有醫(yī)務(wù)保障,確保發(fā)生意外傷害事故時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行處理。
四、監(jiān)測對象與抽樣
(一)監(jiān)測對象
本次國民體質(zhì)監(jiān)測對象為3至69周歲的中國國民,分為幼兒(3~6歲)、兒童青少年(學(xué)生)(7~19歲)、成年人(20~59歲)和老年人(60~69歲)四個(gè)年齡段。
(二)類別與樣本量
1.幼兒分為城鎮(zhèn)幼兒、農(nóng)村幼兒兩種人群,按性別分為四類樣本。以每歲為一組,四類樣本共計(jì)16個(gè)年齡組。每個(gè)省(區(qū)、市)每一年齡組抽樣100人,總樣本量為1600人。
城鎮(zhèn)幼兒是指父母擁有非農(nóng)業(yè)戶口,本人生活在城鎮(zhèn)的幼兒;
農(nóng)村幼兒是指父母擁有農(nóng)業(yè)戶口,本人生活在農(nóng)村的幼兒。
2.成年人分為農(nóng)民、城鎮(zhèn)體力勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)非體力勞動(dòng)者三種人群,按性別分為六類樣本。以每5歲為一個(gè)年齡組(20~24歲、25~29歲、30~34歲、35~39歲、40~44歲、45~49歲、50~54歲、55~59歲),六類樣本共計(jì)48個(gè)年齡組。每個(gè)?。▍^(qū)、市)每一年齡組抽樣100人,總樣本量為4800人。
農(nóng)民是指擁有農(nóng)業(yè)戶口、從事農(nóng)業(yè)工作的人員;
城鎮(zhèn)體力勞動(dòng)者是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口、從事體力工作的人員;
城鎮(zhèn)非體力勞動(dòng)者是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口、從事腦力工作的人員。
3.老年人分為城鎮(zhèn)老年人、農(nóng)村老年人兩種人群,按性別分為四類樣本。以每5歲為一個(gè)年齡組(60~64歲、65~69歲),四類樣本共計(jì)8個(gè)年齡組。每個(gè)?。▍^(qū)、市)每一年齡組抽樣100人,總樣本量為800人。
城鎮(zhèn)老年人是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口,本人生活在城鎮(zhèn)的老年人;
農(nóng)村老年人是指擁有農(nóng)村戶口,本人生活在農(nóng)村的老年人。
每個(gè)?。▍^(qū)、市)幼兒、成年人和老年人總樣本量合計(jì)為7200人,全國共計(jì)223200人。
(三)抽樣原則
本次監(jiān)測采取隨機(jī)整群抽樣的原則抽取監(jiān)測對象。
五、監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容包括體質(zhì)檢測和問卷調(diào)查兩部分。
(一)幼兒問卷內(nèi)容
1.幼兒本人情況
(1)出生時(shí)體重
(2)出生時(shí)身長
(3)出生時(shí)胎齡
(4)出生后四個(gè)月內(nèi)喂養(yǎng)方式
(5)是否食用以下食品:油炸食品(炸魚,炸薯片等),甜食(糖果,巧克力),方便面(干脆面),碳酸飲料(可樂,汽水等),洋快餐,膨化食品
(6)平均每周有幾天會(huì)吃到以上食品
(7)是否參加體育類、文藝類特長班
(8)在家的主要看護(hù)人
(9)通常每天睡眠(包括午睡)多長時(shí)間
(10)上幼兒園情況
(11)在幼兒園身體活動(dòng)(包括游戲、玩耍、上體育課)情況
(12)在幼兒園靜態(tài)活動(dòng)(如上文化課、看動(dòng)畫片、繪畫等)情況
2.幼兒父母情況
(1)父、母親出生日期
(2)父、母親身高
(3)父、母親體重
(4)父、母親受教育程度
(5)父、母親職業(yè)類型
(6)近半年內(nèi),父母是否平均每周參加1次以上(含1次)的體育鍛煉
(二)成年人問卷內(nèi)容
1.受教育程度
2.您的職業(yè)類型
3.您工作單位的性質(zhì)
4.您主要的工作場所
5.近1年來,您參加本單位(村、鎮(zhèn))組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)或單項(xiàng)比賽的次數(shù)
6.您所在單位(村)是否有體育鍛煉補(bǔ)貼
7.您所在工作場所是否有公共體育活動(dòng)場地、設(shè)施(包括健身路徑等)
8.您的居住地點(diǎn)離工作場所的距離有多遠(yuǎn)
9.您的居住場所是否有體育活動(dòng)場地、設(shè)施(包括健身路徑等)
10.您通常每周吃早餐的情況
11.通常情況下,每周外出就餐〔包括到親朋好友家聚會(huì)等〕(超出平時(shí)飲食量)天數(shù)
12.您是否食用以下食品:油炸食品(炸魚,炸薯片等),甜食(糖果,巧克力),方便面(干脆面),碳酸飲料(可樂,汽水等),洋快餐,膨化食品
13.您平均每周有幾天會(huì)吃到以上食品
14.您通常每天睡眠(包括午睡)多少時(shí)間
15.您經(jīng)常熬夜嗎
16.您是否感覺到有壓力嗎
17.您認(rèn)為自身的體質(zhì)狀況如何
18.是否患有下述疾?。ń?jīng)醫(yī)院確診)
19.是否“2005年國民體質(zhì)監(jiān)測”的受試者
20.通常情況下,您使用的交通方式和時(shí)間
21.通常情況下,您工作時(shí)的狀態(tài)
22.通常情況下,您在閑暇時(shí)間的體力活動(dòng)情況
(三)各類人群檢測指標(biāo)
表1-4 檢測指標(biāo)
|
測試指標(biāo)
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幼兒組
(3-6歲)
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成年人(20-39歲)
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成年人(40-59歲)
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老年人(60-69歲)
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身
體
形
態(tài)
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身高
|
●
|
●
|
●
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●
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坐高
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●
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體重
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●
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●
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●
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●
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胸圍
|
●
|
●
|
●
|
●
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腰圍
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|
●
|
●
|
●
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臀圍
|
|
●
|
●
|
●
|
上臂部皮褶厚度
|
|
●
|
●
|
●
|
腹部皮褶厚度
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|
●
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●
|
●
|
肩胛部皮褶厚度
|
|
●
|
●
|
●
|
身
體
機(jī)
能
|
脈搏(心率)
|
●
|
●
|
●
|
●
|
收縮壓
|
|
●
|
●
|
●
|
舒張壓
|
|
●
|
●
|
●
|
肺活量
|
|
●
|
●
|
●
|
臺階試驗(yàn)
|
|
●
|
●
|
|
素
質(zhì)
|
立定跳遠(yuǎn)
|
●
|
|
|
|
網(wǎng)球擲遠(yuǎn)
|
●
|
|
|
|
坐位體前屈
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●
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●
|
●
|
●
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10米折返跑
|
●
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|
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|
走平衡木
|
●
|
|
|
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雙腳連續(xù)跳
|
●
|
|
|
|
握力
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|
●
|
●
|
●
|
背力
|
|
●
|
|
|
縱跳
|
|
●
|
|
|
俯臥撐
|
|
●
|
|
|
一分鐘仰臥起坐
|
|
●
|
|
|
閉眼單腳站立
|
|
●
|
●
|
●
|
選擇反應(yīng)時(shí)
|
|
●
|
●
|
●
|
注:●表示該年齡組測試此項(xiàng)目
六、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)
(一)國家體育總局從本級體育彩票公益金中劃撥??钣糜趯?shí)施本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作;
(二)各?。▍^(qū)、市)和承擔(dān)國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)的地(市)應(yīng)從地方財(cái)政和本級體育彩票公益金中劃撥專款用于實(shí)施本地區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。
七、監(jiān)測器材
本次監(jiān)測工作使用2005年體質(zhì)監(jiān)測時(shí),由國家體育總局統(tǒng)一配發(fā)的體質(zhì)監(jiān)測器材,缺損部分由國家體育總局補(bǔ)發(fā)。
八、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2009年1月~2010年3月)
1.制定工作方案
(1)2009年12月底前,國家體育總局會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)《2010年國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案》;
(2)2010年1月底前,各省(區(qū)、市)制定并向國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心報(bào)送本省(區(qū)、市)國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案(包括組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測隊(duì)隊(duì)數(shù)及人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、監(jiān)測時(shí)間、器材配備計(jì)劃及到位時(shí)間、工作流程、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況等詳細(xì)內(nèi)容)。
2.培訓(xùn)人員
(1)2009年11月,國家體育總局舉辦全國國民體質(zhì)監(jiān)測人員培訓(xùn)班;
(2)2010年3月底前,各?。▍^(qū)、市)完成本?。▍^(qū)、市)監(jiān)測工作人員的培訓(xùn)。
3.落實(shí)器材
(1)2009年12月底前,國家體育總局進(jìn)行監(jiān)測器材招標(biāo);
(2)2010年2月底前,國家體育總局將監(jiān)測器材發(fā)放到各?。▍^(qū)、市);
(3)2010年3月底前,各?。▍^(qū)、市)將監(jiān)測器材全部配備到位。
4.制作、發(fā)放數(shù)據(jù)登錄書、手冊及軟件
(1)2009年10月底前,國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心制作完成數(shù)據(jù)登錄書、工作手冊、錄入軟件及質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
(2)2009年12月底前,國家體育總局將數(shù)據(jù)登錄書、工作手冊及軟件發(fā)放到各?。▍^(qū)、市)。
(二)測試階段(2010年4月~8月)
1.各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)本地區(qū)的氣候等情況,在此期間內(nèi)自行確定測試時(shí)間,測試自開始之間絲,須2個(gè)月內(nèi)完成本省(區(qū)、市)所承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù);
2.國家體育總局根據(jù)各?。▍^(qū)、市)的測試時(shí)間,組織人員到測試現(xiàn)場進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
(三)數(shù)據(jù)處理階段(2010年9月~2011年5月)
1.2010年9月底前,各?。▍^(qū)、市)將匯總的數(shù)據(jù)登錄書報(bào)送國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心;
2.2011年5月底前,國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心完成全國監(jiān)測數(shù)據(jù)的檢查驗(yàn)收、錄入和統(tǒng)計(jì),并將結(jié)果報(bào)送國家體育總局和國家統(tǒng)計(jì)局。
(四)總結(jié)階段(2011年6月~2012年12月)
1.2011年6月~10月,國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心組織撰寫、出版《第三次國民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告》;
2.2011年8月底前,各?。▍^(qū)、市)向國家體育總局報(bào)送監(jiān)測工作總結(jié);
3.2011年10月,國家體育總局會(huì)同有關(guān)部門召開總結(jié)表彰暨監(jiān)測結(jié)果新聞發(fā)布會(huì);
4.2011年11月~2012年9月,國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心組織撰寫、出版《第三次國民體質(zhì)研究報(bào)告》;
5.2012年10月,召開體質(zhì)研究與健康促進(jìn)論文報(bào)告會(huì),出版論文集。
九、工作要求
地方各級體育行政部門要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共同組織和開展好本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作:
(一)高度重視國民體質(zhì)監(jiān)測工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,周密組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)保量完成監(jiān)測任務(wù);
(二)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大監(jiān)測工作影響,爭取社會(huì)各界的支持;
(三)積極籌措經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測工作提供保障;
(四)為各級國民體質(zhì)監(jiān)測中心開展工作創(chuàng)造條件,使其充分發(fā)揮作用;
(五)加強(qiáng)監(jiān)控,規(guī)范操作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;
(六)采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)防意外傷害事故的發(fā)生;
(七)為抽樣測試對象進(jìn)行體質(zhì)測定與健身指導(dǎo)服務(wù)。
國家體育總局辦公廳
2009年12月9日