中英合作研究建立中國(guó)木材合法性認(rèn)定體系
木材合法性將可簡(jiǎn)單低成本認(rèn)定
12月4日,中英合作“中國(guó)木材合法性認(rèn)定體系研究”項(xiàng)目在北京啟動(dòng)。該項(xiàng)目旨在建立適合中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的木材合法性認(rèn)定體系。
木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展面臨的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題。非法采伐會(huì)破壞合法來(lái)源木材及其他林產(chǎn)品的貿(mào)易,降低森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,剝奪政府和社區(qū)的必要收入,威脅生物多樣性,削弱促進(jìn)可持續(xù)森林管理的努力。目前,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)采取積極措施打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易。歐盟、日本、英國(guó)、法國(guó)、丹麥等國(guó)已經(jīng)或即將出臺(tái)相關(guān)法律,在政府采購(gòu)政策中也有合法性要求。眾多行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)則采用負(fù)責(zé)任和可持續(xù)采購(gòu)等措施,來(lái)保證木材來(lái)源的合法途徑。非政府組織也在積極推動(dòng)消費(fèi)者提高購(gòu)買(mǎi)合法、可持續(xù)的木材產(chǎn)品的意識(shí),并開(kāi)展森林認(rèn)證活動(dòng)。
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者從項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上獲悉,雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)木材及其制品的合法性要求越來(lái)越多,但是,目前還沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)單易行的機(jī)制可以識(shí)別并拒絕非法木材進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)前,國(guó)際上各種解決木材來(lái)源合法的體系,由于程序復(fù)雜、成本高、缺乏統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、混淆合法性與可持續(xù)的概念、政府沒(méi)有發(fā)揮足夠作用等因素,在發(fā)展中國(guó)家操作、推廣很困難。此次中英合作項(xiàng)目研究旨在將中國(guó)與英國(guó)、歐盟的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立一種新的、程序簡(jiǎn)單、低成本的體系,將有利于木材生產(chǎn)國(guó)實(shí)現(xiàn)本國(guó)森林的合理管理和木材的合法出口,有利于保障木材進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)的利益。
項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)由國(guó)家林業(yè)局國(guó)際司和計(jì)資司主辦。這一項(xiàng)目由英國(guó)環(huán)境、食物和農(nóng)村部和英國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)部提供資助,中國(guó)林科院林業(yè)科技信息研究所、國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心為項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)。(記者 張勤 王建蘭)