12月7日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家文物局聯(lián)合召開貫徹實施《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(以下簡稱《條例》)座談會,就近年來我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護、管理工作方面的經(jīng)驗和問題進行了交流與總結(jié),并對今后工作的方向和重點進行了討論與部署。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、國家文物局副局長童明康出席會議并講話,兩院院士、全國歷史文化名城保護專家委員會主任委員周干峙等出席會議。
仇保興在會上提出6點要求:一是各地有關(guān)部門要廣泛宣傳貫徹落實《條例》,要抓住一切機會對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行再教育、再培訓(xùn);二是要建立強有力的監(jiān)督體系,確?!稐l例》得到實施;三是要強調(diào)對舊城村莊村落的更新,不能大拆大建和大撤大并,要采取有機更新的辦法;四是要完善《條例》配套法規(guī);五是要認(rèn)真貫徹落實已有的管理辦法,并由省級出臺更嚴(yán)格的名鎮(zhèn)名村保護條例;六是要爭取更多保護資金加大對歷史文化名鎮(zhèn)名村的投入,建立國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村保護基金。
據(jù)了解,1982年至今,國務(wù)院已公布?xì)v史文化名城110座,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家文物局公布中國歷史文化名鎮(zhèn)名村251個,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的省級歷史文化名鎮(zhèn)名村已達529個,基本形成了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護體系。目前,我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護還存在許多困難和問題,例如有的地方保護意識薄弱;不少地方重建設(shè)輕保護,把歷史文化遺產(chǎn)保護與城鄉(xiāng)發(fā)展對立起來;一些地方依法行政力度不夠,不嚴(yán)格執(zhí)行保護規(guī)劃,導(dǎo)致古城古鎮(zhèn)格局、歷史街區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌、遺存周圍歷史環(huán)境被破壞等;還有保護資金不足、歷史文化資源底數(shù)不清等問題。
今后一個時期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同國家文物局等單位,繼續(xù)做好《條例》的配套法規(guī)和規(guī)范的制定工作,建立健全歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制和實施制度,進一步加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的動態(tài)監(jiān)管,在全面總結(jié)《全國“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,目前已著手制定“十二五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護設(shè)施規(guī)劃,進一步完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護專家委員會制度,建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的技術(shù)支撐和服務(wù)體系,通過開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員對文化遺產(chǎn)保護重要性的認(rèn)識,努力實現(xiàn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的健康持續(xù)發(fā)展,促進我國優(yōu)秀歷史文化的傳承和延續(xù)。(原始來源:中國建設(shè)報)(童亦弟)