關(guān)于印發(fā)《國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城
保護(hù)補助資金使用管理辦法》的通知
財建〔2009〕195號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：
為規(guī)范和加強國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金的使用管理，提高資金使用效益，我們研究制定了《國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金使用管理辦法
財政部
二○○九年五月四日
附件：
國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城
保護(hù)補助資金使用管理辦法
第一條 為規(guī)范和加強國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金的使用管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城是國家寶貴的自然和文化遺產(chǎn)。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國務(wù)院令第524號）有關(guān)規(guī)定，中央財政對國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)安排專項補助資金，用于國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)的規(guī)劃編制等工作。
第三條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金使用范圍：
?。ㄒ唬﹪壹夛L(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)補助資金使用范圍：
1.風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制、世界遺產(chǎn)保護(hù)整治和申報等工作。
2.景區(qū)內(nèi)綠化、林木植被、古樹名木的保護(hù)。
3.景區(qū)內(nèi)古跡維修、休息場所、安全措施的修建；道路、路燈、環(huán)境衛(wèi)生、導(dǎo)游標(biāo)志、防災(zāi)避險等公共設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)。
?。ǘv史文化名城保護(hù)補助資金使用范圍：
1.歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制。
2.歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)歷史建筑的修繕。
第四條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金申報程序：
（一）國家級風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)補助資金申報程序：
1.專項資金補助項目由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)或風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府會同當(dāng)?shù)刎斦块T向省級建設(shè)行政主管部門和財政部門申報。
2.省級財政部門會同同級建設(shè)行政主管部門審核、匯總上報財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
3.申報的專項資金補助項目應(yīng)附項目批準(zhǔn)文件。
4.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申報的專項資金補助項目原則上每年不超過2個（國家級風(fēng)景名勝區(qū)達(dá)10處以上的省份原則上不超過3個）。
（二）歷史文化名城保護(hù)補助資金申報程序：
1.專項資金補助項目由項目所在地縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T向省級建設(shè)行政主管部門和財政部門申報。
2.省級財政部門會同同級建設(shè)行政主管部門審核、匯總上報財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
3.申報歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制專項資金補助項目的，該街區(qū)已在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中劃定，經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府確定公布；項目申報應(yīng)附經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，并在規(guī)劃圖中標(biāo)明申請資金補助的歷史文化街區(qū)的位置和范圍。
申報歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)歷史建筑修繕專項資金補助項目的，該修繕設(shè)計方案應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位提出，且修繕設(shè)計方案經(jīng)縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家審查通過；項目申報應(yīng)附經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并在規(guī)劃圖中標(biāo)明擬修繕建筑的位置和范圍。
4.各省(自治區(qū)、直轄市)申報的專項資金補助項目原則上每年不超過1個。
第五條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金申報時間：
各省（自治區(qū)、直轄市）財政部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)于每年5月底前，將專項資金補助項目申報文件上報財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部組織有關(guān)專家對各省級財政部門和建設(shè)行政主管部門申報的專項資金補助項目進(jìn)行審查，并提出審查意見。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)專家組審查意見，分別提出本年度國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金分配方案，并于7月底前報送財政部。
第八條 財政部根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報送的國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金年度分配方案，審核并分別下達(dá)國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金支出預(yù)算，同時抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部駐各省（自治區(qū)、直轄市）財政監(jiān)察專員辦事處。
第九條 各地財政部門應(yīng)及時將專項補助資金核撥給項目單位。
第十條 專項補助資金支付管理按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城保護(hù)補助資金必須?？顚Ｓ?，同時應(yīng)與地方財政部門安排的預(yù)算內(nèi)資金及其他資金配套綜合使用，以提高使用效益。
第十二條 補助資金項目單位要自覺接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
專項補助資金項目由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施并組織驗收；專項補助資金使用情況接受財政部駐各省（自治區(qū)、直轄市）財政監(jiān)察專員辦事處、地方財政部門、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條 各省（自治區(qū)、直轄市）建設(shè)行政主管部門會同財政部門于每年1月底前，將上年度專項補助資金使用情況上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財政部。
第十四條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
