11月26日~28日,雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)世行貸款項目減免債務(wù)落實工作會議在京召開,會議就林業(yè)世行貸款項目減免債務(wù)的落實情況和災(zāi)后重建工作進行了交流,對下一步工作作出部署。國家林業(yè)局副局長祝列克強調(diào),要按照中央要求,扎實做好減債落實工作,把債務(wù)減免真正落實到林農(nóng)身上。
2008年初的特大雨雪冰凍災(zāi)害給我國世界銀行貸款林業(yè)項目造成重大損失。為減輕災(zāi)區(qū)債務(wù)負擔(dān),支持災(zāi)后重建工作,在國家林業(yè)局、財政部、審計署以及各有關(guān)省區(qū)林業(yè)和財政部門對受損項目林債務(wù)認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,2009年3月,經(jīng)國務(wù)院批準,中央財政對國家造林項目等5個世行貸款項目重度損毀的項目林合計減免了約12.89億元的世行貸款債務(wù),受災(zāi)最嚴重的湖南、湖北、貴州、江西4省分別減免債務(wù)為2億元、2億元、1.8億元和1.78億元。
祝列克說,這次世行貸款項目減免的12.89億元債務(wù),涉及360多個縣的23萬多個項目林場和農(nóng)戶,減免的僅僅是重度受災(zāi)的項目林,各地一定要按照中央的要求把好事辦好,把債務(wù)減免真正落實到林農(nóng)身上。這次債務(wù)減免減輕了農(nóng)民的負擔(dān),推進了災(zāi)后重建,促進了集體林權(quán)制度改革。
祝列克指出,前不久剛剛宣布的中國應(yīng)對氣候變化國家方案的核心內(nèi)容有3條,第一條是中國政府決定到2020年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,第二條是到2020年使非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右,第三條是到2020年增加4000萬公頃的森林面積和13億立方米的森林蓄積量。增加4000萬公頃森林面積相當于林業(yè)要在10年內(nèi)造林6億畝,每年要造林6000萬畝,任務(wù)很重。世行貸款項目有著豐富的造林經(jīng)驗和管理經(jīng)驗,在應(yīng)對氣候變化方面應(yīng)作出更大的貢獻。
記者在會上獲悉,在這次減免債務(wù)之前,中央財政曾于2000年對林業(yè)世行貸款項目降低利率、2004年對國家天保工程區(qū)內(nèi)世行貸款債務(wù)給予免除或掛賬、2008年對國家重點公益林區(qū)內(nèi)世行貸款債務(wù)給予免除或掛賬,本次減免是中央財政對林業(yè)世貸款項目的又一次大規(guī)模債務(wù)減免行動。迄今為止,林業(yè)部門協(xié)議利用世行貸款、信貸總額約9億美元,項目覆蓋20個?。▍^(qū)、市),中央財政累計給予林業(yè)世行貸款項目減免或掛賬的債務(wù)約40多億元人民幣。(劉繼廣)