在國家承認的專業(yè)合作社之外，突破性地給予農(nóng)地股份合作社和農(nóng)村社區(qū)股份合作社以合作社法人地位。11月23日下午，江蘇省第十一屆人大常委會第十二次會議表決通過的《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，給江蘇省農(nóng)民帶來了新福音。
目前，江蘇省農(nóng)村“三個合作”組織共計16190個。這次立法充分吸收實踐經(jīng)驗，并力圖解決發(fā)展中的瓶頸和問題。條例根據(jù)江蘇省實際情況，在全國率先將農(nóng)地股份合作社和農(nóng)村社區(qū)股份合作社寫入地方性法規(guī)，給予合作社法人地位，這將極大地保護江蘇省農(nóng)民合作經(jīng)濟組織及成員的合法權(quán)益，促進專業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。
法規(guī)首次明確界定，農(nóng)地股份合作社是農(nóng)民以承包地的經(jīng)營權(quán)作為主要出資方式而設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)村社區(qū)股份合作社是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)量化到其名下的份額作為主要出資方而設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社。
只要合作社規(guī)范發(fā)展，就能獲得政府各類扶持。條例規(guī)定，縣級人民政府應當為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立和發(fā)展免費提供培訓，應當設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社專項扶持資金，用于支持其開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等服務(wù)；重點扶持貧困地區(qū)的、生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的以及成員人數(shù)較多、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)行政事業(yè)性規(guī)費減免的優(yōu)惠政策；地方各級人民政府應當制定技術(shù)、人才、用地、供水、供電、交通等方面的具體扶持措施。（王曉映）
