近日，國家郵政局馬軍勝局長在河北省郵政管理局上報的有關省政府辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展快遞服務業(yè)的通知》信息上批示：河北省局認真貫徹《物流業(yè)調整振興規(guī)劃》，結合實際，提出重點，抓住當前影響快遞發(fā)展的進城難、融資難、注冊難、征地難等問題，主動提出破解之策，基本形成推動發(fā)展的政策框架。值得肯定、宣傳推廣。
今年初，面對金融危機給郵政業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，河北省郵政管理局領導經(jīng)過認真分析，認為只要措施得當，環(huán)境改善，河北快遞企業(yè)可以利用市場調整的機遇“彎道超車”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。該局確定了爭取省政府及有關部門支持，出臺文件，為系統(tǒng)性解決影響快遞服務發(fā)展的瓶頸問題提供政策保障的工作思路，并將“破題解難”工程列為今年的工作計劃。通過開展調研、發(fā)函、走訪、座談、溝通協(xié)調等一系列工作，形成了《關于進一步加快快遞服務發(fā)展的意見》征求意見稿。該局在廣泛征求省發(fā)改委、省公安廳、省國家安全等9個部門的意見后，又指派專人到省民政廳、省人力資源和社會保障廳等9個部門送交了征求意見函，最終形成定稿。
《通知》就加快全省快遞服務業(yè)發(fā)展提出七項具體要求。
一是改善快件運輸傳遞環(huán)境，完善城市快遞配送網(wǎng)絡，消除快遞車輛城區(qū)通行、?？亢脱b卸作業(yè)限制，建立快遞航空運輸“綠色通道”，提高快件傳遞效率。
二是加大快遞金融支持力度，要求各級政府及有關部門對快遞服務業(yè)示范性、導向性的重點項目給予多方面支持，鼓勵快遞企業(yè)拓寬融資渠道，運用保險機制防范化解經(jīng)營風險。
三是針對快遞企業(yè)“注冊難”，提出要落實有關優(yōu)惠政策。支持快遞企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營配送服務，簡化相應網(wǎng)點的經(jīng)營資質認定和工商登記注冊手續(xù)。允許連鎖經(jīng)營企業(yè)分期繳付注冊資本，允許其設立非獨立核算的分支機構?？爝f業(yè)務享受稅收優(yōu)惠減免政策。
四是針對快遞企業(yè)“征地難”，提出鼓勵快遞經(jīng)營入園進區(qū)。在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度計劃時，統(tǒng)籌考慮快遞企業(yè)投資項目用地需求，合理安排用地指標，積極引導快遞企業(yè)和分撥中心入駐物流園區(qū)，并適當給予優(yōu)惠政策。推動快遞企業(yè)有序集中、規(guī)模發(fā)展。
五是積極推行快遞行業(yè)職業(yè)資格認證制度，建立快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定中心，采取企業(yè)、學校、協(xié)會合作模式進行各類職業(yè)培訓，逐步解決快遞企業(yè)“培訓難”問題，提高快遞企業(yè)經(jīng)營管理水平。
六是支持企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合、重組等方式，發(fā)展成主業(yè)突出、競爭力強的大公司大集團，同時積極參與企業(yè)體制改革，承擔社會責任。
七是規(guī)范引導行業(yè)發(fā)展，省郵政管理局充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調解決快遞行業(yè)發(fā)展中的問題，會同有關部門建立快遞管理聯(lián)動機制。行業(yè)協(xié)會要為政府管理、企業(yè)運作和行業(yè)發(fā)展提供服務。
