全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會11月9日在江西召開,會議傳達學習了中央領導關于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要批示,研究部署了確?!度珖筒璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2020年)》落實的各項任務。
這是國家林業(yè)局繼去年湖南現(xiàn)場會后,又一次專題研究部署油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要會議。全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦在會上提出,要真正把油茶產(chǎn)業(yè)培育成為興林富民的支柱產(chǎn)業(yè)。
會議由國家林業(yè)局副局長祝列克主持。局總工程師姚昌恬,江西省省長吳新雄、副省長凌成興等出席會議。
賈治邦說,黨中央、國務院高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理曾多次對此作出重要批示和指示。今年2月,溫家寶總理再次對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作出批示,要求國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國務院研究室對油茶良種補貼政策進行認真研究。在今年的《政府工作報告》中,他進一步明確提出要實施油茶良種補貼政策?;亓加窀笨偫碓谥醒肓謽I(yè)工作會議上明確要求,大力發(fā)展油茶等木本糧油。11月1日,回良玉副總理作出批示,要繼續(xù)把油茶產(chǎn)業(yè)這一利國利民的大事抓好。今年10月下旬,國務院批準了《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》。
賈治邦說,一年來,全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯、開局良好。全國新造油茶林60多萬畝,撫育低產(chǎn)林160多萬畝。從去年下半年到今年7月底,各方面已累計投入油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金31億元,有400多家企業(yè)參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設高產(chǎn)油茶林基地174萬多畝,帶動農(nóng)戶80多萬戶。
賈治邦說,當前我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢和機遇。我國食用植物油60%依靠進口,維護國家糧油安全、保障糧油供給對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)提出了緊迫要求。最近國家出臺了扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,國家林業(yè)局也把油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)確定為今后需大力發(fā)展的十大支柱產(chǎn)業(yè)之一,將從政策、資金等方面予以重點支持。
賈治邦指出,根據(jù)《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,全國油茶種植面積要達到7000萬畝,其中新造林2487萬畝,現(xiàn)有低產(chǎn)林更新改造2771萬畝,撫育1337萬畝,年產(chǎn)茶油總量達到250萬噸。今明兩年是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步和關鍵階段,各地一定要以中央林業(yè)工作會議精神為指導,認真貫徹落實第二屆全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會精神,突出重點,狠抓落實,為油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展夯實基礎。
賈治邦強調,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),必須把培育良種壯苗作為第一根基,必須把堅持企業(yè)帶動作為主要途徑,必須把加強政策扶持作為重要保障,必須把強化科技研發(fā)和推廣作為基本支撐。要切實加強組織領導,強化政策措施,落實工作責任,把油茶產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)工作的重點來科學謀劃、精心實施,使油茶產(chǎn)業(yè)真正成為林業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點,真正成為興林富民的支柱產(chǎn)業(yè),為維護國家糧油安全、推動山區(qū)綜合開發(fā)、促進農(nóng)民就業(yè)增收作出新的更大的貢獻。
會上,江西省林業(yè)廳、湖南省林業(yè)廳、中國林科院和廣東省新大地生物科技有限公司等介紹了發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的主要做法和基本經(jīng)驗。
首部《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
11月9日,國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局發(fā)布《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2020年)》,提出把油茶產(chǎn)業(yè)建設成為促進山區(qū)農(nóng)民增收致富和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》指出,到2020年我國油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是:力爭使我國油茶種植總規(guī)模達到7000萬畝,穩(wěn)產(chǎn)后,通過撫育改造的油茶林年畝產(chǎn)茶油可達25公斤,更新、嫁接和新造油茶林年畝產(chǎn)茶油達到40公斤以上,全國茶油產(chǎn)量達到250萬噸。同時,形成相對完備的油茶產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成資源相對充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
《規(guī)劃》明確了油茶產(chǎn)業(yè)建設的主要任務:油茶林基地建設、油茶良種種苗繁育基地建設、科技支撐保障體系建設、油茶加工與產(chǎn)業(yè)相關體系建設等。規(guī)劃油茶林基地建設總面積6631.0萬畝,其中:新造油茶林2487.0萬畝,現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林改造4144.0萬畝,加上現(xiàn)有的高產(chǎn)油茶林面積387.1萬畝,到規(guī)劃期末,我國油茶林基地面積將達到7018.1萬畝。
《規(guī)劃》顯示,目前,我國油茶面積約有4500萬畝,油茶籽年產(chǎn)量100萬噸左右,年產(chǎn)茶油約26萬噸,產(chǎn)值約110億元,長江流域及其以南的14個省(區(qū)、市)為油茶主要分布區(qū),其中江西、湖南、廣西三省(區(qū))油茶面積占全國油茶總面積的76.2%。全國油茶加工企業(yè)659家。
《規(guī)劃》指出,我國將在有效利用現(xiàn)有油茶林基礎上,依據(jù)油茶種植區(qū)劃,在山地丘陵適生區(qū)域大力發(fā)展良種油茶林基地,以改造現(xiàn)有低產(chǎn)林為重點,新造油茶林與低改相結合,有效改善種植結構,擴大良種油茶比例和規(guī)模。通過采取調整結構、典型示范、龍頭帶動、科技推廣等措施,逐步形成資源相對穩(wěn)定充足、產(chǎn)出效益顯著的油茶產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,不斷增加茶油供給能力,把油茶產(chǎn)業(yè)建設成為促進山區(qū)農(nóng)民增收致富和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》根據(jù)我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?,確定全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍為浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等14個省(區(qū)、市)的642個縣(市、區(qū))。
《規(guī)劃》還提出了推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期、中期、遠期實施步驟和一系列政策措施。