5日,黑龍江省直事業(yè)單位改革擴大試點工作會議在哈爾濱召開。會議指出,黑龍江省將推進事業(yè)單位科學(xué)分類和資源整合,深化管理體制、投入機制、人事制度、分配制度和社會保障制度改革,提高事業(yè)單位資源的利用效率和公益服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范、搞活、發(fā)展事業(yè)單位。
從會議中了解到,這次事業(yè)單位改革擴大試點的范圍,確定為教育廳、衛(wèi)生廳、科技廳、文化廳、商務(wù)廳的直屬事業(yè)單位(不含高等院校)??萍?、文化體制的改革一并進行。事業(yè)單位的科學(xué)分類是事業(yè)單位改革的前提和基礎(chǔ),依據(jù)事業(yè)單位承擔(dān)的社會功能,將其劃分為承擔(dān)行政職能的、生產(chǎn)經(jīng)營活動的和公益服務(wù)的三大類。轉(zhuǎn)換用人機制,深化人事制度改革。以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。同時推進以崗位績效為主的收入分配制度改革。并整合優(yōu)化事業(yè)單位資源,采取建、撤、并、轉(zhuǎn)、放五種方式,因地制宜推進資源整合。整合的重點是財政全額預(yù)算撥款和財政補助的事業(yè)單位。改革事業(yè)單位管理體制,轉(zhuǎn)變政府對事業(yè)單位的管理方式,逐步建立以理事會為主要架構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu),積極推進事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。財政投入要與事業(yè)單位分類改革相結(jié)合,財政資金重點要保障面向社會提供公益服務(wù)以及為政府提供支持保障的事業(yè)單位。還將研究探索建立符合黑龍江省實際,體現(xiàn)事業(yè)單位特點、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險制度體系。
會議強調(diào),這次擴大試點工作,領(lǐng)導(dǎo)力量必須落實到位;政策銜接要把握到位;思想工作要深入到位;改革紀律要嚴肅到位,對改革中出現(xiàn)的違法違紀行為要堅決查處,嚴肅追究有關(guān)負責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,確保改革的健康發(fā)展。(柳瑩)