為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，積極應(yīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)，完善相關(guān)金融政策體系助推國(guó)家有關(guān)就業(yè)政策的順利實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
為有針對(duì)性地解決下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題，兩部門(mén)聯(lián)合推出工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款這一新型貸款品種。該類(lèi)型貸款品種具有受益面廣、手續(xù)簡(jiǎn)便、形式多樣、方式靈活等特點(diǎn)?！锻ㄖ愤€詳細(xì)規(guī)定了該類(lèi)型貸款的申請(qǐng)條件、貸款額度、期限、利率、發(fā)放以及業(yè)務(wù)方式和程序等。
該類(lèi)型貸款將采取在部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和部分地區(qū)先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣的方式開(kāi)展。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍暫定為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、各城市商業(yè)銀行和各類(lèi)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)地區(qū)范圍暫定為全國(guó)九個(gè)省20個(gè)城市，有關(guān)具體城市正在申報(bào)確認(rèn)過(guò)程中。
為了確保這項(xiàng)利國(guó)利民的工作得到積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地開(kāi)展，《通知》還提出了共同建立聯(lián)系工作機(jī)制、廣泛掌握創(chuàng)業(yè)人員的信息、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和金融知識(shí)培訓(xùn)、建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理機(jī)制、積極落實(shí)工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、建立快速簡(jiǎn)便的審貸機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)以及加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)等八項(xiàng)工作要求和推進(jìn)措施。
兩部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)發(fā)布《通知》，開(kāi)展試點(diǎn)工作，我國(guó)將初步形成以工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款為載體、以金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為動(dòng)力的支持下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)體系，將會(huì)在較大程度上緩解下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題，有利于引導(dǎo)和幫助就業(yè)困難群體就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使受到貸款扶持的人員成為創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善我國(guó)就業(yè)扶持政策體系，不斷提高我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)水平。
