14日發(fā)表的《中俄總理第十四次定期會晤聯(lián)合公報》對中俄海關(guān)合作取得的成果給予高度評價。
公報說，雙方高度評價中俄海關(guān)合作分委會第一次會議取得的積極成果，認為積極開展規(guī)范通關(guān)秩序、提高海關(guān)監(jiān)管效率、打擊走私違法等方面的合作是中俄海關(guān)部門當前和今后的主要任務。
今年6月17日，在胡錦濤主席和俄梅德韋杰夫總統(tǒng)見證下，中俄海關(guān)簽署《關(guān)于一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立中俄總理定期會晤機制及其組織原則的協(xié)定〉的議定書》，以此標志中俄海關(guān)合作分委會的正式成立，兩國海關(guān)合作步入機制化發(fā)展軌道。分委會暫設“中俄規(guī)范海關(guān)通關(guān)監(jiān)管秩序工作組”、“中俄海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計工作組”、“中俄海關(guān)執(zhí)法合作工作組”。
分委會成立以來各工作組及知識產(chǎn)權(quán)專家組積極進行磋商。在規(guī)范貿(mào)易秩序合作方面，雙方已完成信息交換網(wǎng)絡的聯(lián)通性測試，確定了試點口岸和信息交換的數(shù)據(jù)項。在貿(mào)易統(tǒng)計合作方面，雙方核對并分析了2004年以來雙邊貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異及產(chǎn)生差異的具體原因。在執(zhí)法合作方面，雙方確定了當前海關(guān)執(zhí)法合作應服務于規(guī)范雙邊貿(mào)易秩序的原則，明確了兩國及邊境口岸海關(guān)執(zhí)法合作的聯(lián)絡和案件協(xié)查渠道，同意按照商定格式交換案件情報信息，共同打擊商業(yè)瞞騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私犯罪等擾亂兩國正常貿(mào)易秩序的違法行為。
9月7日至8日中俄總理定期會晤委員會海關(guān)合作分委會第一次會議在北京召開，初步形成了9個方面的共識：盡快啟動中俄海關(guān)信息交換試點工作，開展中俄海關(guān)價格信息交換合作，加強中俄海關(guān)執(zhí)法合作，加大中俄海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計合作力度，互相交換與辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)有關(guān)的單證樣本，充分發(fā)揮兩國海關(guān)院校的作用為企業(yè)守法經(jīng)營提供政策宣講、通關(guān)知識培訓等服務，推動使用先進檢查設備，共同研究“經(jīng)認證的報關(guān)企業(yè)”互認合作和向收貨人簽發(fā)進口貨物“報關(guān)單證明聯(lián)”制度等。
10月13日在中俄總理的見證下，《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序的合作備忘錄》在京簽署，標志著中俄海關(guān)合作正式啟動。根據(jù)備忘錄，中俄海關(guān)將開展雙邊貿(mào)易中進出關(guān)境貨物信息的預先交換，互換報關(guān)企業(yè)目錄并通報變動情況，定期對等交換價格信息以共同打擊海關(guān)估價領(lǐng)域內(nèi)違反海關(guān)法規(guī)的行為，加強中俄海關(guān)執(zhí)法合作，開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護合作，加大中俄海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計合作力度。同時，雙方確認，對已按規(guī)定程序辦理通關(guān)手續(xù)的貨物，海關(guān)向申報人簽發(fā)“報關(guān)單證明聯(lián)”，作為證明貨物辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的法律憑證。
同一天，中俄海關(guān)署長還在京簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于上海海關(guān)學院與俄羅斯海關(guān)學院合作備忘錄》。兩國海關(guān)學院將加強合作，對進出口外貿(mào)企業(yè)開展通關(guān)業(yè)務方面的政策宣講和知識培訓。
據(jù)了解，近期中俄海關(guān)將開展貨物信息的交換，目前中方準備工作已一切就緒。同時，兩國海關(guān)學院加強合作，對進出口外貿(mào)企業(yè)就通關(guān)業(yè)務加強宣講和培訓。中國海關(guān)網(wǎng)站還將公布經(jīng)俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署登記注冊的專業(yè)報關(guān)公司名錄，華商可從中選擇報關(guān)公司辦理通關(guān)手續(xù)，堅持守法經(jīng)營，以確保合法權(quán)益得到保障。
