由新聞出版總署和國務(wù)院新聞辦公室主辦，中國圖書進出口（集團）總公司承辦的第六屆北京國際出版論壇2009年9月1日在北京皇家大飯店舉行。新聞出版總署副署長鄔書林、國務(wù)院新聞辦公室副主任王國慶出席并做主題演講。以下為國務(wù)院新聞辦公室副主任王國慶演講全文。
國務(wù)院新聞辦公室副主任王國慶出席2009北京國際出版論壇并做主題演講
在“2009北京國際出版論壇”上的演講
（中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室副主任 王國慶）
女士們、先生們、朋友們
上午好！
非常高興出席“2009北京國際出版論壇”，并有機會與中外出版界的專家們一起討論金融危機下的出版策略問題。值此，我謹代表國務(wù)院新聞辦公室對各位來賓參加“2009北京國際出版論壇”表示熱烈歡迎！
金融危機下的出版策略問題，是當今出版界共同關(guān)心的重要議題。2008年美國次貸危機引發(fā)的金融危機給世界出版業(yè)造成了嚴重影響。如出版業(yè)的投入減少、消費者購買力下降、退貨率上升、庫存增加、回款時間延長、呆帳、壞帳、死帳比例提高、新書品種明顯減少等等，出版社停止加薪、裁員重組、削減參加國際書展的費用和支付給作者的預(yù)付款等應(yīng)對舉措成為出版界司空見慣之事。美國《出版商周刊》的報道稱，據(jù)最保守估計，美國出版商2008年至少裁掉了1200位員工。尼爾森圖書銷售監(jiān)測公司對2009年上半年（截至6月13日的24周）英國總消費市場的統(tǒng)計顯示，圖書總銷售總收入為6.842億英鎊，比去年同期下降1.3%。
可見此次金融危機對世界出版業(yè)造成的負面影響是明顯的，但我們不必過分悲觀。因為在以往的經(jīng)濟危機中，出版業(yè)同其他文化產(chǎn)業(yè)一樣，呈現(xiàn)出逆勢而上的特征。自去年年底至今，我們已經(jīng)看到了不少國家的出版業(yè)在金融危機的沖擊下仍取得了較好的發(fā)展。根據(jù)新聞出版總署發(fā)布的2008年中國新聞出版業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年中國書業(yè)純銷售數(shù)量67.08億冊（張、份、盒），同比增長6.27%，純銷售金額539.65億元，同比增長5.3%。2009年上半年的最新統(tǒng)計顯示：圖書銷售增長20％，新媒體出版增長超過40％，產(chǎn)業(yè)增值約30％，投資增長約36％。俄羅斯圖書院公布的2008年出版統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯出版圖書種數(shù)和發(fā)行冊數(shù)，比2007年增長了13%。歐洲市場調(diào)查機構(gòu)GfK的數(shù)據(jù)也顯示，2008年12月，法國圖書銷售額比2007年同期增長3.8％，2009年1月的銷售額比2008年同期增長4.3％，而2月的同比增長比例為6.8％。
因此，我們在討論金融危機下的出版策略問題時，既要看到天空中的烏云，更要透過烏云，看到陽光。
本屆出版論壇舉辦之際，適逢中華人民共和國建國六十周年。60年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，經(jīng)過艱苦努力和探索，使中國發(fā)生了巨大變化，走上國家綜合國力不斷增強、人民生活水平不斷提高的正確道路。中國對內(nèi)構(gòu)建和諧社會、對外推動建設(shè)和諧世界的發(fā)展理念，堅持以人為本，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展的發(fā)展道路，得到國際社會的廣泛好評。中國經(jīng)濟保持快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值2008年達300670億元，居世界第三位，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10％，對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12％，發(fā)展成就引起世界廣泛關(guān)注。特別是金融危機爆發(fā)后，中國政府及時采取了強有力的應(yīng)對措施，取得了良好效果。越來越多的人將目光投向了中國，他們想了解中國的政治、經(jīng)濟、歷史、文化、社會，想知道中國發(fā)展的原因、道路、方向以及將給世界帶來什么。
中國的發(fā)展需要世界的和諧和世界的和諧需要中國的發(fā)展。為此，中國和世界需要相互了解，這種雙向需求已經(jīng)變得日益迫切。加強各國出版業(yè)界的合作自然會更好地滿足中國了解世界和世界了解中國的雙向需求。近年來，中國大力推動中國出版走出去，積極參與國際出版合作，吸收國外出版先進經(jīng)驗，努力為國外讀者提供中國主題圖書。2006年國務(wù)院新聞辦和新聞出版總署聯(lián)合推出“中國圖書對外推廣計劃”以來，取得了顯著成績。截至2008年底，該計劃已經(jīng)資助了36個國家、156家出版社的990個項目，共計21個文版1381種圖書。更為重要的是，中外出版界已經(jīng)形成了一些好的合作模式。如：明天我們將再次召開中國圖書對外推廣計劃外國專家座談會，聽取國外出版專家的建議，與他們進行深入的交流。德國施普林格出版集團等國外出版機構(gòu)的中國專家顧問委員會策劃的中國科技新進展叢書項目進展順利。中國出版機構(gòu)與國外出版機構(gòu)共同策劃選題，按照國際上通行的市場運作模式，在全球推出的中國主題精品圖書日益增多?！洞筅厔荨纷髡吣嗡贡忍叵壬淖钚铝ψ鳌吨袊筅厔荨分形陌鎸⒃诩磳㈤_幕的北京國際圖書博覽會上亮相，外文版將在今年法蘭克福書展上首發(fā)。越來越多的國內(nèi)出版單位與國外知名出版集團建立了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同解決出版過程中遇到的問題。越來越多的中國出版機構(gòu)開始在海外建立分社，實現(xiàn)本土化運作。
在這里我要告訴大家，中國政府將繼續(xù)加大對出版國際合作的扶持力度，積極促進中國文化和其他文化相互交融、共同發(fā)展，共同克服金融危機給出版業(yè)帶來的沖擊和影響。今年開始，我們將加大對具有較高學(xué)術(shù)價值和社會影響、能夠客觀真實反映中國歷史和現(xiàn)實、符合國外讀者的需求和閱讀習(xí)慣的中國主題圖書的資助力度，資助范圍擴大到寫作、編輯制作、翻譯出版和宣傳推廣等所有出版環(huán)節(jié)。目前，北京大學(xué)出版社的《中華文明史》四卷本、江蘇鳳凰出版集團的《中國符號》叢書、五洲傳播出版社的“人文中國”系列叢書、浙江大學(xué)出版社的“中國科技進展”系列叢書、中國科學(xué)出版集團的《創(chuàng)新2050：科學(xué)技術(shù)與中國的未來戰(zhàn)略研究報告》等8個項目已獲得了大額資助。德國施普林格、英國劍橋大學(xué)出版社等國外知名出版機構(gòu)參與了這些項目。
我們相信，國際合作可以成為各國出版業(yè)攜手應(yīng)對金融危機的有效途徑之一，特別是“中國主題”這一全球關(guān)注熱點或許可以轉(zhuǎn)化為出版業(yè)新的經(jīng)濟增長點。中國出版業(yè)豐富的資源和成本優(yōu)勢，可以為我們的合作伙伴降低金融危機帶來的不利影響。我們有著強烈的國際合作愿望并使之向更深、更廣的層次推進。與此同時，我建議中外出版界：
一、可以把出版國際合作放在更加重要的位置。在全球化時代，金融危機需要大家團結(jié)起來，加強合作，才能共存共贏。基于此，各國政府和出版界要把國際合作放在更加重要的位置，通過加強國際合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，吸取上次經(jīng)濟危機推動出版業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，抓住這次金融危機給出版業(yè)發(fā)展帶來的機遇，推動出版業(yè)更快更好的發(fā)展。
二、不斷拓展渠道，創(chuàng)新形式，提高出版國際合作的水平。要加大中國出版界與各國出版界的信息交流和人員往來，開展人員培訓(xùn)合作，從市場調(diào)研、選題策劃、組織撰寫、編譯翻譯、設(shè)計印刷、宣傳推廣以及版權(quán)貿(mào)易、實物出口、圖書搜索、網(wǎng)絡(luò)閱讀等各方面進行合作，要增加合作數(shù)量，提高合作質(zhì)量，好的做法要機制化、常態(tài)化，要通過不斷提高合作水平，為各國讀者奉獻文化精品。
三、在出版高新技術(shù)領(lǐng)域開展合作。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高新技術(shù)給出版業(yè)帶來了廣泛而深刻的影響。出版物的載體日益豐富，從傳統(tǒng)的紙介質(zhì)一統(tǒng)天下，變?yōu)楣獗P、閱讀器、網(wǎng)絡(luò)出版和紙介質(zhì)群雄并起；出版物的出版從印刷單一形式發(fā)展到按需出版、網(wǎng)絡(luò)出版、電子光盤復(fù)制等多種形式并存；出版物的傳播從傳統(tǒng)的圖書批銷零售單一渠道發(fā)展到網(wǎng)上書店、網(wǎng)絡(luò)閱讀等渠道共存。人們閱讀圖書的目地、方式日益多元化。高新技術(shù)在推動出版業(yè)發(fā)展的同時，也給傳統(tǒng)出版業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，加強出版高新技術(shù)領(lǐng)域的國際合作，共同推動高新技術(shù)在出版領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣，利用高新技術(shù)推動出版業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)成為我們合作的一項重要內(nèi)容。
女士們、先生們、朋友們
我相信，只要中外出版界攜手合作，共同應(yīng)對，不斷創(chuàng)新，就一定能抓住金融危機帶來的機遇，戰(zhàn)勝金融危機帶來的困難，共同推動出版業(yè)的發(fā)展，為文化的繁榮交流做出貢獻，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇做出貢獻。
謝謝大家！
