8月14日上午，鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉志軍主持召開(kāi)部黨組中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，專題學(xué)習(xí)研討客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理。劉志軍強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠，不斷探索新情況、解決新問(wèn)題、把握新規(guī)律，推動(dòng)鐵路客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
鐵道部黨組成員、副部長(zhǎng)彭開(kāi)宙，胡亞?wèn)|，王志國(guó)；部黨組成員、紀(jì)委書(shū)記安立敏；部黨組成員、政治部主任高曉兵；部黨組成員、中華全國(guó)鐵路總工會(huì)主席國(guó)一民和全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、鐵道部原副部長(zhǎng)孫永福出席學(xué)習(xí)研討會(huì)。
劉志軍在學(xué)習(xí)研討會(huì)上總結(jié)了京津城際鐵路和膠濟(jì)、合寧、合武、石太鐵路客運(yùn)專線安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)積累的成功經(jīng)驗(yàn)。他指出，去年8月1日，我國(guó)第一條時(shí)速350公里的京津城際鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)；膠濟(jì)、合寧、合武、石太4條時(shí)速250公里的客運(yùn)專線也相繼建成投產(chǎn)。一年來(lái)，有關(guān)部門(mén)和單位積極探索實(shí)踐，不僅實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)，而且在建立完善我國(guó)鐵路客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理體系方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)。劉志軍從運(yùn)輸管理模式、開(kāi)通運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、固定設(shè)備維護(hù)、移動(dòng)設(shè)備檢修、行車(chē)組織指揮、新型客站管理、勞動(dòng)組織改革、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量8個(gè)方面總結(jié)了客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理成功經(jīng)驗(yàn)后指出，一方面，我們要在新的實(shí)踐中不斷深化，使之更加系統(tǒng)和完善；一方面，要抓好推廣運(yùn)用，為即將投產(chǎn)的客運(yùn)專線提供借鑒。
劉志軍闡述了客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理的重大意義。他指出，根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和目前的建設(shè)進(jìn)度，到2012年，我國(guó)鐵路將有1.3萬(wàn)公里客運(yùn)專線和城際鐵路投入運(yùn)營(yíng)，其中時(shí)速300公里至350公里的有8000公里，時(shí)速200公里至250公里的有5000公里。今年年底，武廣、鄭西、甬臺(tái)溫、溫福、福廈等客運(yùn)專線和城際鐵路將建成通車(chē)，屆時(shí)，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)專線和城際鐵路將超過(guò)3500公里。在這樣的背景下，加強(qiáng)客運(yùn)專線的運(yùn)營(yíng)管理，確保行車(chē)安全和良好的運(yùn)行品質(zhì)意義十分重大。
第一，搞好客運(yùn)專線的運(yùn)營(yíng)管理，是盡快緩解鐵路“瓶頸”制約、更好地服務(wù)人民群眾的必然要求。建設(shè)發(fā)達(dá)完善的鐵路客運(yùn)專線網(wǎng)，是緩解鐵路“瓶頸”制約、解決人民群眾“買(mǎi)票難”、“乘車(chē)難”的重大舉措。隨著一大批客運(yùn)專線的建成投產(chǎn)，我們既定的目標(biāo)將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但是，僅僅把客運(yùn)專線建成是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有切實(shí)管理好、維護(hù)好這些客運(yùn)專線，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行，才能充分發(fā)揮其效能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大運(yùn)輸能力、服務(wù)人民群眾的目標(biāo)。
第二，搞好客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理，是加快建設(shè)我國(guó)鐵路高速客運(yùn)網(wǎng)、早日實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的必然要求。一大批客運(yùn)專線的陸續(xù)建成和大量先進(jìn)技術(shù)裝備的投入運(yùn)用，為我國(guó)鐵路高速化創(chuàng)造了重要的“硬件”條件，但同時(shí)，還必須有與之相適應(yīng)的“軟件”，也就是具備較高的高速鐵路運(yùn)營(yíng)管理水平。我們必須積極適應(yīng)高速鐵路快速發(fā)展的新要求，在管理理念、管理方法、管理手段等各個(gè)方面不斷創(chuàng)新發(fā)展，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理模式，為早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，搞好客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理，是提高鐵路建設(shè)投資效益、展示大規(guī)模鐵路建設(shè)成果的必然要求。提高投資效益、實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)最終要靠運(yùn)營(yíng)管理。我們必須不斷創(chuàng)新客運(yùn)專線的運(yùn)營(yíng)管理，努力在優(yōu)化資源配置、調(diào)整生產(chǎn)方式、改革勞動(dòng)組織、加強(qiáng)客運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)等方面深入探索，逐步形成科學(xué)高效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提高運(yùn)輸效率和效益，使每一條投產(chǎn)的客運(yùn)專線不僅取得良好的社會(huì)效益，也要?jiǎng)?chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鐵路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高鐵路經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
第四，搞好客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理，是進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)鐵路影響力、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必然要求。京津城際鐵路的建成通車(chē)和良好的運(yùn)行品質(zhì)，不僅在國(guó)內(nèi)受到廣泛好評(píng)，也在國(guó)際上產(chǎn)生了巨大影響，一些國(guó)家希望與我國(guó)合作建設(shè)高速鐵路。我們必須在不斷完善我國(guó)高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)管理水平，真正具備集設(shè)計(jì)、施工、制造、維修和運(yùn)營(yíng)管理于一體的“交鑰匙”能力，不斷擴(kuò)大我國(guó)鐵路的國(guó)際影響力，促進(jìn)中國(guó)鐵路“走出去”，為中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
劉志軍就全面做好武廣、鄭西等客運(yùn)專線的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作提出要求。他指出，確保武廣、鄭西、甬臺(tái)溫、溫福、福廈等客運(yùn)專線在年底前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，是下半年全路重中之重的工作。各單位、各部門(mén)要以安全和質(zhì)量為核心，充分借鑒京津城際鐵路等客運(yùn)專線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，精心組織好工程收尾、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、開(kāi)通準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)管理等各方面的工作，確保這幾條客運(yùn)專線如期、高質(zhì)量投入運(yùn)營(yíng)，并實(shí)現(xiàn)一流的安全業(yè)績(jī)、一流的運(yùn)行品質(zhì)、一流的服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。一是嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。建設(shè)單位要精心組織好各項(xiàng)收尾工程施工，確保工程質(zhì)量“零缺陷”；運(yùn)營(yíng)單位要做到主動(dòng)上手、提前介入，堅(jiān)決把工程質(zhì)量問(wèn)題解決在交付之前。二是嚴(yán)密組織聯(lián)調(diào)聯(lián)試?？茖W(xué)編制試驗(yàn)大綱，嚴(yán)密組織系統(tǒng)調(diào)試和動(dòng)車(chē)組試運(yùn)行，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試驗(yàn)中的重要問(wèn)題，為客運(yùn)專線順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。三是強(qiáng)化運(yùn)輸組織工作。統(tǒng)籌考慮既有線和新線能力，提前制訂列車(chē)開(kāi)行方案，研究確定固定設(shè)備和移動(dòng)設(shè)備檢修維護(hù)模式，完善施工安全管理措施，切實(shí)提高新投產(chǎn)客運(yùn)專線的運(yùn)輸組織水平。四是健全完善規(guī)章制度。進(jìn)一步修訂完善客運(yùn)專線建設(shè)技術(shù)規(guī)范，建立健全行車(chē)組織、客運(yùn)組織、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)急處置等專業(yè)管理規(guī)章制度。五是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。以基層管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員以及列車(chē)調(diào)度員、動(dòng)車(chē)組司機(jī)、隨車(chē)機(jī)械師、線路維修人員為重點(diǎn)，抓好崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章的強(qiáng)化培訓(xùn)；加快培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)需要的高技能人才、高級(jí)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，為全面提升客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理水平提供人才支撐和智力保證。
鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)徐嘯明、總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任蔡克芳、齊文超、王勇平、陰成仁，部政治部原副主任佟立軍，部紀(jì)委副書(shū)記楊沫以及部機(jī)關(guān)各司局和部直屬單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光在會(huì)上就客運(yùn)專線運(yùn)營(yíng)管理作了重點(diǎn)發(fā)言。（記者林曉鶯）
