13日，重慶市扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，重慶將不再沿用舊有的絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，率先在全國(guó)采用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將全市農(nóng)村總?cè)丝诘?%－10％，即144萬(wàn)至240萬(wàn)的低收入人口確定為扶貧對(duì)象，進(jìn)行幫扶。
在此之前，由于財(cái)力有限，加上要解決廣大貧困人口的溫飽問(wèn)題，全國(guó)都統(tǒng)一實(shí)行絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。以2008年的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)為例，人均年收入在786元以下的貧困人口，全部享受扶貧幫扶。隨著貧困農(nóng)民的溫飽基本解決，扶貧開發(fā)的任務(wù)逐漸過(guò)渡到提高收入、縮小差距上來(lái)，重點(diǎn)提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力，絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)需要。
采用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即按照一定的人口比例，對(duì)農(nóng)村低收入人口進(jìn)行選擇性的幫扶。脫貧一戶，其余低收入人口立即遞補(bǔ)。目前，許多國(guó)家都采用這種以總?cè)丝诒壤_定貧困人口的相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。例如，印度貧困人口比例在20％以上，越南在15％以上，巴西在16％以上，發(fā)達(dá)國(guó)家也將貧困人口比例保持在9％—18％。
市扶貧辦項(xiàng)目處負(fù)責(zé)人稱，重慶之所以選擇6%－10％的人口比例，一方面是基于全市的財(cái)力狀況，另一方面，也是基于尊重歷史的考慮，按照絕對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我市尚有142萬(wàn)貧困人口。
市扶貧辦主任王義北稱，從各國(guó)的扶貧實(shí)踐來(lái)看，這種方法使扶貧的對(duì)策措施始終瞄準(zhǔn)低收入人群，能有效地遏制兩極分化加劇，其扶貧效果明顯。重慶進(jìn)行這方面的探索，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府和干部群眾的積極性，有利于更好地發(fā)揮專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧的作用，形成開發(fā)式扶貧和救濟(jì)式扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新格局。
目前，豐都、銅梁、武隆三縣作為重慶首批試點(diǎn)區(qū)縣，已開始采用相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
