自1949年新中國(guó)成立，對(duì)外文化工作已走過(guò)60年的風(fēng)雨歷程。60年來(lái)，在歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷和指導(dǎo)下，文化戰(zhàn)線的同志們努力奮斗，緊緊圍繞社會(huì)主義建設(shè)與國(guó)家發(fā)展需要，創(chuàng)建、開拓、發(fā)展對(duì)外文化交流事業(yè)，歷經(jīng)艱辛，取得了輝煌的成就。在新中國(guó)即將迎來(lái)60周年之際，在當(dāng)代中國(guó)與當(dāng)今世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化的今天，站在新的歷史起點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)回顧歷史，對(duì)于我們更好地謀劃和展望未來(lái)十分重要。
一
毛澤東同志早在1945年就指出：“對(duì)于外國(guó)文化，排外主義的方針是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)盡量吸收進(jìn)步的外國(guó)文化，以為發(fā)展中國(guó)新文化的借鏡?！敝芏鱽?lái)總理形象地把文化比作外交的兩翼之一。當(dāng)新中國(guó)還孕育在戰(zhàn)火硝煙中，1949年6月，我們黨就從解放區(qū)選派了郭蘭英、孫維世等一批青年藝術(shù)家赴匈牙利參加世界青年與學(xué)生和平友誼聯(lián)歡節(jié)。1951年，我國(guó)與波蘭簽訂了政府間文化合作協(xié)定，這是新中國(guó)與外國(guó)政府簽訂的第一個(gè)文化合作協(xié)定，標(biāo)志著新中國(guó)對(duì)外文化交流正式拉開了帷幕。
建國(guó)初期，我國(guó)主要與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家及亞非拉友好國(guó)家，在文學(xué)、藝術(shù)、教育、體育、衛(wèi)生、科技、新聞、出版、廣播、電影、文物、圖書、博物館等領(lǐng)域開展廣泛的交流與合作。周恩來(lái)總理在1955年的亞非會(huì)議上提出“我們亞非國(guó)家需要在經(jīng)濟(jì)和文化上合作，以便消除我們?cè)谥趁裰髁x的長(zhǎng)期掠奪和壓迫下造成的經(jīng)濟(jì)和文化上的落后狀態(tài)。我們亞非國(guó)家之間的合作應(yīng)該是以平等互利為基礎(chǔ)，而不應(yīng)該附有任何特權(quán)和條件”，“我們相互之間的文化交流應(yīng)該尊重各國(guó)民族文化的發(fā)展，而不抹煞任何一國(guó)的特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn)，以便互相學(xué)習(xí)和觀摩”，表達(dá)了中國(guó)人民在平等互利、相互尊重的原則下同亞非各國(guó)人民開展文化交流的真誠(chéng)愿望。
在致力于加強(qiáng)與亞非拉國(guó)家關(guān)系的同時(shí)，我國(guó)也大力開拓同西方國(guó)家的交往。1964年，毛澤東主席提出了“兩個(gè)中間地帶”的戰(zhàn)略思想，并指出西方世界“不是鐵板一塊”，應(yīng)加強(qiáng)同西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和文化上的往來(lái)。1964年1月，中法建交。1965年10月，中法兩國(guó)政府簽訂了1965年至1966年文化交流計(jì)劃。這也是我國(guó)與西歐國(guó)家簽訂的第一個(gè)政府間的文化交流計(jì)劃。
由政府主導(dǎo)，重點(diǎn)與社會(huì)主義國(guó)家、亞非拉發(fā)展中國(guó)家和部分西方國(guó)家的文化交流構(gòu)成了建國(guó)后30年的對(duì)外文化工作的主要形式和內(nèi)容。至1965年，我國(guó)與外國(guó)共簽訂了35個(gè)文化合作協(xié)定，平均每年的文化交流項(xiàng)目達(dá)一二百起，四五百人次；各類文化代表團(tuán)互訪頻繁，文化交流項(xiàng)目也不斷增加。在1954年，中國(guó)人民解放軍歌舞團(tuán)一行270人訪問了蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克、羅馬尼亞和波蘭； 1960年，中國(guó)藝術(shù)團(tuán)300余名藝術(shù)家隨周總理訪問緬甸，產(chǎn)生了轟動(dòng)的效果與影響。上世紀(jì)50年代后期，我國(guó)開始向拉美、西歐和日本派出大型藝術(shù)團(tuán)。這一時(shí)期，包括演出、展覽、電影周、文化名人紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)家藝術(shù)節(jié)、文化代表團(tuán)互訪等文化交流活動(dòng)，為增進(jìn)所訪國(guó)家人民對(duì)我國(guó)的了解，擴(kuò)大新中國(guó)的影響，起到了積極的推動(dòng)作用。
建國(guó)后的對(duì)外文化交流與合作極大促進(jìn)了新中國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展。在蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的幫助下，我國(guó)引進(jìn)了芭蕾舞、交響樂、歌劇、油畫等許多西方古典藝術(shù)門類，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀文藝人才，大大豐富和繁榮了我國(guó)文化藝術(shù)的百花園；在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)文化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，先后成立了中國(guó)京劇院、中央歌劇院、中央樂團(tuán)、北京人民藝術(shù)劇院等一大批完全有別于舊社會(huì)戲班子的新型文藝院團(tuán)；全國(guó)各地建設(shè)了大量的影劇院、圖書館、美術(shù)館、博物館等公益文化設(shè)施，基本結(jié)束了舊中國(guó)文化事業(yè)積貧積弱的局面。
“文化大革命”期間，對(duì)外文化工作遭到嚴(yán)重破壞，機(jī)構(gòu)被撤銷，干部隊(duì)伍被解散，外國(guó)優(yōu)秀文化的借鑒作用被全盤否定，與外國(guó)簽訂文化協(xié)定和年度的交流執(zhí)行計(jì)劃也全部中斷。但在當(dāng)時(shí)特殊的背景下，對(duì)外文化交流并沒有完全停止，而是作為政府外交的一部分，為國(guó)家的外交大局發(fā)揮了獨(dú)特作用。當(dāng)時(shí)除了與一些友好國(guó)家繼續(xù)進(jìn)行一些藝術(shù)團(tuán)互訪外，“中華人民共和國(guó)出土文物展覽”赴西歐、美國(guó)、日本、南斯拉夫、羅馬尼亞、墨西哥等10多個(gè)國(guó)家展出。展品中有稀世的金縷玉衣、馬踏飛燕、銅編鐘等珍品，向各國(guó)介紹了我國(guó)悠久的歷史和燦爛的文化以及我國(guó)保護(hù)文物的政策，受到展出國(guó)家的高度贊許和廣泛好評(píng)，在法、英、美等國(guó)展出時(shí)，觀眾人次均達(dá)上萬(wàn)，被贊譽(yù)為“文物外交”。著名的“兵乓外交”則打開了中美關(guān)系的僵局，在新中國(guó)對(duì)外交流史上記下了精彩的一頁(yè)。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和我國(guó)國(guó)際地位的不斷提高，1971年中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，許多國(guó)家同中國(guó)建交，并與我國(guó)開展文化交流，到1978年，我國(guó)與外國(guó)政府共簽訂46個(gè)文化合作協(xié)定。
從建國(guó)至改革開放前的30年里，對(duì)外文化工作雖然經(jīng)歷了許多曲折，但為打破帝國(guó)主義封鎖，擴(kuò)大新中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響，為社會(huì)主義和平建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也增進(jìn)了中國(guó)人民和各國(guó)人民的友誼和相互了解，培養(yǎng)和鍛煉了我國(guó)文化事業(yè)和對(duì)外文化工作的干部隊(duì)伍，催生了大批優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)作品，在文化管理和對(duì)外文化工作體制方面做了有益的探索，促進(jìn)了新中國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展，為改革開放以來(lái)對(duì)外文化工作的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二
黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為黨和國(guó)家的中心工作，對(duì)外文化工作迎來(lái)了大發(fā)展的春天。1978年9月，國(guó)務(wù)院下達(dá)了《關(guān)于對(duì)外文化交流工作由文化部歸口管理》的文件；1981年3月，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)管理對(duì)外文化工作；1982年5月，國(guó)務(wù)院決定文化部、對(duì)外文委、外文局、出版局和文物局五單位合并為文化部，由文化部主管對(duì)外文化工作。這一系列舉措為我國(guó)在這一時(shí)期不斷擴(kuò)展對(duì)外文化關(guān)系提供了組織和管理上的保證。1982年，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議把發(fā)展同各國(guó)的文化交流內(nèi)容寫入憲法。
1983年，鄧小平同志指出：“經(jīng)濟(jì)上實(shí)行對(duì)外開放的方針，是正確的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)外文化交流也要長(zhǎng)期發(fā)展?！痹诟母镩_放一系列方針政策的指引下，我國(guó)對(duì)外文化關(guān)系和交流范圍逐步擴(kuò)大。對(duì)外文化交流從1979年的194起、3035人次迅速發(fā)展到1986年的1075起、9499人次，分別是“文革”前年平均數(shù)的16倍和40多倍，與外國(guó)簽訂的政府間文化合作協(xié)定數(shù)量約是“文革”前的兩倍。交流范圍也從傳統(tǒng)友好國(guó)家擴(kuò)展至包括美國(guó)在內(nèi)的西方和周邊國(guó)家。
隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的綜合國(guó)力與在世界上的影響力明顯增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)外文化工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)也發(fā)生了重大變化。1997年，江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出：“我國(guó)文化的發(fā)展，不能離開人類文明建設(shè)的共同成果。要堅(jiān)持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式的對(duì)外文化交流，博采各國(guó)文化之長(zhǎng)，向世界展示中國(guó)文化建設(shè)的成就。堅(jiān)決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕?！?進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展和新變化，對(duì)對(duì)外文化工作提出了一系列新的更高的要求。黨的十六大報(bào)告指出：“繼續(xù)廣泛地開展民間外交，擴(kuò)大對(duì)外文化交流，增進(jìn)人民之間的友誼，推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展?！焙\濤總書記在黨的十七大報(bào)告中首次提出了關(guān)于提高國(guó)家文化軟實(shí)力的新理念。提高國(guó)家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力成為我國(guó)文化建設(shè)的基本目標(biāo)。文化與政治、經(jīng)濟(jì)一起構(gòu)成了我國(guó)整體外交工作的三大支柱。
時(shí)光荏苒，滄海桑田。對(duì)外文化工作從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下較為有限的官方文化交流逐步探索，在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，目前已初步形成為文化外交、文化交流、文化外宣和文化貿(mào)易四大工作領(lǐng)域，構(gòu)建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的工作格局。
文化外交方面。文化是溝通心靈的橋梁，文化外交在增進(jìn)人民間的了解與友誼，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間關(guān)系發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。鄧小平、江澤民和胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志親自倡導(dǎo)和參與了一系列重大的文化外交活動(dòng)。1979年中美正式建交，著名指揮家小澤征爾于次年3月率美國(guó)波士頓交響樂團(tuán)訪華，鄧小平、宋慶齡等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席觀看并上臺(tái)祝賀演出成功，傳遞了中國(guó)對(duì)發(fā)展與美國(guó)關(guān)系的友好信息，對(duì)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步順利發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。1999年10月6日，俄羅斯軍隊(duì)亞歷山大紅旗歌舞團(tuán)訪華并舉行慶祝中華人民共和國(guó)成立50周年和中俄建交50周年演出。江澤民主席觀看了演出并在演出之前會(huì)見了俄歌舞團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和部分演員代表，體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)發(fā)展中俄睦鄰友好關(guān)系的高度重視。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的文化外交日趨活躍，成為國(guó)際舞臺(tái)上一道亮麗的風(fēng)景?！爸蟹ㄎ幕辍?、“中俄國(guó)家年”、“中日文化體育交流年” 等一系列大型文化外交活動(dòng)，受到了中外政府與社會(huì)各界的高度重視與廣泛參與，項(xiàng)目之多、規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之深遠(yuǎn)，前所未有，極大提升了中國(guó)文化的國(guó)際影響力。其中，在中法文化年歷時(shí)兩年的舉辦過(guò)程中，胡錦濤總書記與法國(guó)總統(tǒng)希拉克分別出席了文化年的重要活動(dòng)。國(guó)內(nèi)17個(gè)部委和全國(guó)性人民團(tuán)體以及中法47對(duì)友好省市和50多家中法兩國(guó)一流企業(yè)不同程度地參與，項(xiàng)目達(dá)700多個(gè)，使中法十幾個(gè)城市、上百萬(wàn)民眾有機(jī)會(huì)近距離相互了解彼此文化，此活動(dòng)不僅大大促進(jìn)了雙方的文化交流，還對(duì)歐洲其他國(guó)家產(chǎn)生了示范和連鎖效應(yīng)，帶動(dòng)了新一輪的文化交流熱。2005年后，意大利、西班牙、德國(guó)、希臘、英國(guó)等紛紛與我國(guó)合作舉辦“文化年”或“文化節(jié)”，掀起了中國(guó)文化熱。
文化交流與合作方面。目前，我國(guó)已同145個(gè)國(guó)家簽訂政府間文化合作協(xié)定和近800個(gè)年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃，與上千個(gè)文化組織保持密切的合作關(guān)系；在民間和地方，已與120個(gè)國(guó)家建立了1500對(duì)友好省州和友好城市關(guān)系，與148個(gè)國(guó)家的458個(gè)民間團(tuán)體和組織建立友好合作關(guān)系。從中央到地方、從政府至民間，文化交流的規(guī)模和范圍空前擴(kuò)大，廣度和深度不斷發(fā)展，內(nèi)容和形式日益豐富，渠道和層次日趨多樣。近年，我國(guó)對(duì)外文化交流項(xiàng)目的年均總數(shù)與人次均超過(guò)改革開放前30年的總和。
無(wú)論是大型文化“走出去”項(xiàng)目，如“中國(guó)文化美國(guó)行”、“中阿合作論壇——阿拉伯藝術(shù)節(jié)”、“中華文化非洲行”、“秦始皇兵馬俑展”、“鄭和下西洋展覽”等；還是民間的文化交流活動(dòng)，如日本創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)已經(jīng)邀請(qǐng)37個(gè)中國(guó)藝術(shù)團(tuán)赴日訪演，足跡遍及日本47個(gè)都道府縣，演出場(chǎng)次達(dá)1500場(chǎng)，300多萬(wàn)名日本觀眾觀看了中國(guó)藝術(shù)家的精彩演出；或是各民間友好組織配合官方外交，積極做未建交國(guó)家的工作，如向巴拿馬、多米尼加等國(guó)派出藝術(shù)團(tuán)體；或是對(duì)外文化援助項(xiàng)目，如為非洲國(guó)家培養(yǎng)雜技人才，參與援助柬埔寨吳哥古跡修復(fù)國(guó)際行動(dòng)，無(wú)償援助蒙古國(guó)博格達(dá)汗宮博物館維修工程等。豐富多彩的文化交流活動(dòng)，如涓涓細(xì)流，以其特有的親和力、吸引力與影響力，通過(guò)官民并舉、以民促官等多樣形式，搭建起心靈溝通的橋梁，為加深中國(guó)與世界各國(guó)人民間的了解，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫·奈認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)廣泛傳播獨(dú)特的文化來(lái)提高吸引力和影響力，使中國(guó)軟實(shí)力一直處于上升趨勢(shì)。
為繁榮國(guó)內(nèi)文化事業(yè)，豐富交流內(nèi)容，積極引進(jìn)優(yōu)秀文化，自上世紀(jì)90年代起，我國(guó)先后舉辦了“國(guó)際交響音樂年”、“國(guó)際民族歌舞年”、“國(guó)際美術(shù)年”等國(guó)際藝術(shù)主題年活動(dòng)，集中引進(jìn)20多個(gè)國(guó)家世界一流的高雅文化產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外引起了很大反響，為改革開放創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。進(jìn)入新世紀(jì)，為適應(yīng)社會(huì)文化發(fā)展的需要，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，我們建立了持續(xù)的國(guó)際文化交流平臺(tái)，舉辦了“相約北京”、“北京國(guó)際音樂節(jié)”、“亞洲藝術(shù)節(jié)”、“上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)”、“上海國(guó)際電影節(jié)”、“中國(guó)國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)”、“中國(guó)吳橋國(guó)際雜技節(jié)”、“杭州國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”、“南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)”、“北京國(guó)際圖書博覽會(huì)”、“青海湖國(guó)際詩(shī)歌節(jié)”、“新疆國(guó)際民間舞蹈節(jié)”等活動(dòng)?！跋嗉s北京”聯(lián)歡活動(dòng)自創(chuàng)辦以來(lái)已舉辦9屆，藝術(shù)節(jié)將“古老”與“創(chuàng)新”、“中華”和“國(guó)際”相結(jié)合，其豐富的內(nèi)容、多樣新穎的風(fēng)格、靈活的藝術(shù)板塊和面向大眾的定位，逐漸成為可以與世界知名藝術(shù)節(jié)比肩的綜合性節(jié)日。其中“相約北京—2008” 活動(dòng)與奧運(yùn)緊密配合，引進(jìn)80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的110個(gè)國(guó)際藝術(shù)團(tuán)體，近萬(wàn)名藝術(shù)家參與其中，觀眾規(guī)模超過(guò)300萬(wàn)，是建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的國(guó)際文化交流活動(dòng)，成為“人文奧運(yùn)”的最佳注腳。這些藝術(shù)節(jié)活動(dòng)架設(shè)了中外人民和藝術(shù)家溝通的橋梁，同時(shí)也奠定了中國(guó)作為亞洲國(guó)際文化活動(dòng)中心國(guó)的地位。
另外，我國(guó)通過(guò)開展雙邊、多邊、地區(qū)間和國(guó)際間的文化合作，積極參與保護(hù)文化遺產(chǎn)、打擊盜版和文物走私、追索海外流失文物等國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的課題，強(qiáng)化了我國(guó)在國(guó)際多邊文化事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。1997年我國(guó)加入國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜或非法出口文物公約》，以此為基礎(chǔ)，我國(guó)先后從英國(guó)、美國(guó)、日本、丹麥等國(guó)追索回多批文物。2006年我國(guó)以高票當(dāng)選為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約政府間委員會(huì)委員國(guó)，參加《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，進(jìn)入國(guó)際文化遺產(chǎn)領(lǐng)域三大國(guó)際組織：國(guó)際博物館協(xié)會(huì)、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)、國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心領(lǐng)導(dǎo)層，使中國(guó)在國(guó)際保護(hù)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)規(guī)則制定過(guò)程中有了話語(yǔ)權(quán)。截至2008年，我國(guó)成功申報(bào)了世界遺產(chǎn)37處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)，極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。通過(guò)參加聲樂、器樂、舞蹈、戲曲、戲劇、雜技、攝影、美術(shù)、影視等國(guó)際藝術(shù)比賽，不但提升了國(guó)內(nèi)文化藝術(shù)的水準(zhǔn)，擴(kuò)大了中國(guó)藝術(shù)的國(guó)際影響，更讓大批優(yōu)秀的文化藝術(shù)人才脫穎而出、走向國(guó)際藝術(shù)殿堂。
文化宣傳方面。以文化為載體和手段，以做人的工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持重點(diǎn)面向和影響國(guó)外主流社會(huì)的方針，通過(guò)開展一系列有針對(duì)性的豐富多彩的文化活動(dòng)向世界介紹、宣傳中國(guó)，是對(duì)外文化宣傳工作的主要方向。
經(jīng)過(guò)30年的努力，我們形成了一系列有影響的文化品牌，面向海外推出的“春節(jié)”、“國(guó)慶”、“中國(guó)走進(jìn)課堂”、“感知中國(guó)”等活動(dòng)，已成為傳播中華文化的重要載體。其中海外春節(jié)活動(dòng)已涵蓋亞洲、歐亞、亞非、西歐、非洲、美洲、太平洋等廣大地區(qū)的18個(gè)國(guó)家，在泰國(guó)曼谷、英國(guó)倫敦、澳大利亞悉尼，海外春節(jié)活動(dòng)每年吸引幾十萬(wàn)民眾參與，成為當(dāng)?shù)貧g樂的節(jié)日，得到了外國(guó)政要的高度重視和積極參與，產(chǎn)生了熱烈而深遠(yuǎn)的影響，成為我們進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)宣傳中華文化的重要舞臺(tái)。此外，每年我國(guó)還采取多種方式，面向國(guó)外民眾制作并提供大量的影視作品、紀(jì)錄片、圖片、畫冊(cè)、紀(jì)念品等，獲得了海外民眾的青睞。
海外文化宣傳陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。我國(guó)已在世界82個(gè)國(guó)家設(shè)有96個(gè)使領(lǐng)館文化處（組），此外，建設(shè)海外中國(guó)文化中心的工作也在逐步有效地展開。文化中心是常態(tài)化、陣地化弘揚(yáng)傳播中華文化的重要手段。1988年，我國(guó)在毛里求斯、貝寧開始設(shè)立中國(guó)文化中心，1999年，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的直接推動(dòng)和支持下，我國(guó)開始了互設(shè)文化中心的工作，先后在埃及、法國(guó)、馬爾他、韓國(guó)和德國(guó)設(shè)立了中國(guó)文化中心。除已建立的7個(gè)文化中心外，我國(guó)與英國(guó)、俄羅斯、墨西哥、日本、泰國(guó)、蒙古等互設(shè)文化中心的工作也在積極籌備中。我駐外中國(guó)文化中心自建立以來(lái)，在“大文化”范疇內(nèi)，高效率、不間斷地舉辦了形式多樣的活動(dòng)，把中國(guó)文化送到駐在國(guó)公眾的家門口，為增進(jìn)我國(guó)和駐在國(guó)人民的相互了解和友誼以及為配合駐外使領(lǐng)館開展文化公關(guān)、塑造國(guó)家形象做出了貢獻(xiàn)。
文化傳播海外基礎(chǔ)工程突飛猛進(jìn)。為進(jìn)一步提高國(guó)際傳播力、打造國(guó)際一流媒體，近10年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)廣播電視海外落地，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)多語(yǔ)種節(jié)目在海外調(diào)頻和中波電臺(tái)每天累計(jì)播出700多個(gè)小時(shí)，中央電視臺(tái)國(guó)際頻道海外用戶總數(shù)超過(guò)1億戶，中國(guó)電視節(jié)目長(zhǎng)城系列平臺(tái)海外付費(fèi)用戶突破10萬(wàn)戶。
作為中華文化“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，“電影走出去”工程開始實(shí)施。近年來(lái)，每年在境外舉辦各種形式的中國(guó)電影展（周）50多次，展映國(guó)產(chǎn)影片400多部次。每年選送200多部次國(guó)產(chǎn)影片參加近百個(gè)國(guó)際電影節(jié)，其中不少影片在重要的國(guó)際電影節(jié)上獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)。如今在世界絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)每年都有中國(guó)電影展映活動(dòng)，在世界重要的國(guó)際電影節(jié)上每年都有中國(guó)電影參賽并獲獎(jiǎng)。
文化貿(mào)易方面。我國(guó)打造了一批具有廣泛影響力的國(guó)際文化交易平臺(tái)，推出了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并積累了新鮮的經(jīng)驗(yàn)。
商業(yè)性演出交流始于1979年，經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步?！洞蠹t燈籠高高掛》、《野斑馬》、《霸王別姬》、《少林雄風(fēng)》、《云南映象》等越來(lái)越多的中華文化精品走出國(guó)門，成為國(guó)際演藝市場(chǎng)的新寵。創(chuàng)新劇目雜技芭蕾《天鵝湖》在國(guó)外演出場(chǎng)次達(dá)189場(chǎng)，大大超過(guò)國(guó)內(nèi)44場(chǎng)的數(shù)量，演出總收入已達(dá)4300萬(wàn)元。截止到2009年4月20日，綜藝舞臺(tái)劇《時(shí)空之旅》已在國(guó)內(nèi)演出1420場(chǎng)，凈票房收入達(dá)到1.523億元，觀眾超過(guò)146萬(wàn)，其中60%為海外來(lái)華游客，創(chuàng)造了在本土出口創(chuàng)匯的高端旅游演出模式。2007年，僅中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司通過(guò)海外商演創(chuàng)匯收入就達(dá)到889萬(wàn)美元。
版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐年改善，版權(quán)引進(jìn)與輸出比例由1997年的15∶1縮小到2007年的5∶1。年圖書出口達(dá)730多萬(wàn)冊(cè)，是進(jìn)口圖書數(shù)量的兩倍；報(bào)刊出口達(dá)到400多萬(wàn)份，發(fā)行到了80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年均增長(zhǎng)62.4%，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)出版業(yè)由“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”的轉(zhuǎn)變。新聞出版業(yè)對(duì)外合作的形式日趨多樣，中國(guó)出版集團(tuán)、外文局、人民衛(wèi)生出版社、中國(guó)青年出版社等國(guó)內(nèi)出版機(jī)構(gòu)已經(jīng)在歐美等國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從事出版業(yè)務(wù)。2005年以來(lái)，中國(guó)與法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家相互舉辦國(guó)際書展主賓國(guó)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了中外出版業(yè)的交流與合作和中國(guó)出版“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。
影視產(chǎn)品海外市場(chǎng)份額和影響不斷擴(kuò)大，一些優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影視節(jié)目成功進(jìn)入海外主流市場(chǎng)，影視文化產(chǎn)品總體收入逐年增加，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。每年都有幾部國(guó)產(chǎn)大片進(jìn)入國(guó)際主流商業(yè)院線，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)影視節(jié)目出口總額突破21億元。2008年接近30億元，其中年國(guó)產(chǎn)影片海外票房和銷售收入達(dá)到25.28億元人民幣。中國(guó)影視產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞洲、歐洲、大洋洲、美洲、非洲等近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
三
回顧60年來(lái)對(duì)外文化工作的輝煌歷程，我們得到以下幾點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)和重要啟示：
一、必須堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央制定的關(guān)于外交和文化事業(yè)的方針政策，緊緊圍繞國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益。
二、對(duì)外文化工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，是增進(jìn)中國(guó)人民和世界各國(guó)人民的相互了解與友誼，是通過(guò)生動(dòng)活潑的文化交流，促進(jìn)中華文化“走出去”，擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力，努力提升我國(guó)的文化軟實(shí)力。
三、要兼收并蓄，勇于和善于吸收、融匯世界優(yōu)秀文化成果，在比較中鑒別，在交流中借鑒，繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四、要將堅(jiān)持文化自主性與尊重世界文化多樣性相結(jié)合，在傳播和彰顯我國(guó)文化價(jià)值觀上的獨(dú)立性和自主性的同時(shí)，努力維護(hù)世界文化的多樣性，尊重各國(guó)文化差異，提倡不同文化平等對(duì)話，促進(jìn)世界和諧和文化共同繁榮。
五、堅(jiān)持以溝通人類共同情感為基礎(chǔ)，以文化人，以文促情，將中國(guó)人民了解世界的愿望同世界人民了解中國(guó)的愿望相結(jié)合，擴(kuò)大共識(shí)、凝聚友誼、增強(qiáng)彼此好感?！ ?/p>
六、堅(jiān)持整合資源，形成合力，將政府主導(dǎo)與充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量廣泛參與的方式相結(jié)合，促進(jìn)中央與地方、官方與民間相結(jié)合，形成全方位、多層次交流格局。
七、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新交流形式和內(nèi)容，激發(fā)文化創(chuàng)新活力，注重將傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代傳播方式相結(jié)合，當(dāng)代文化與現(xiàn)代科技相結(jié)合，注意研究和把握外國(guó)受眾的特點(diǎn)，遵循跨文化交流的規(guī)律，提高文化的感染力和影響力。
八、借鑒和利用國(guó)際通行的商業(yè)模式和渠道，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品“走出去”，擴(kuò)大我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)份額，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力。
九、必須始終維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)和文化安全，抵御有害文化入侵，注重依法管理，加強(qiáng)科學(xué)有效監(jiān)管。
十、注重隊(duì)伍和陣地建設(shè)，加快培養(yǎng)一支有較高素質(zhì)、精通業(yè)務(wù)、高效精干、結(jié)構(gòu)合理的對(duì)外文化工作隊(duì)伍，大力建設(shè)多種形式的海外文化傳播陣地。
60年來(lái)，對(duì)外文化工作為增進(jìn)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民的了解和友誼，為加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)的友好交流與合作，為樹立良好的國(guó)家形象和提升國(guó)家軟實(shí)力，營(yíng)造有利的外部環(huán)境，促進(jìn)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)與和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，大力推進(jìn)對(duì)外文化交流與合作，努力為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造新的輝煌。
