全國水土保持信息化暨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)二期工程啟動(dòng)工作會(huì)議于7月24日在京召開。水利部副部長劉寧出席會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加快水土保持信息化建設(shè),不斷推動(dòng)水土保持事業(yè)新發(fā)展。
劉寧在講話中充分肯定了我國水土保持信息化工作取得的顯著成效。他指出,近年,各級(jí)水利部門堅(jiān)持以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化,在水土保持方面,抓住全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,建立水土保持監(jiān)測(cè)體系,推動(dòng)水土保持信息化工作,促進(jìn)了水土保持工作又好又快發(fā)展。
一是水土保持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得初步成效,水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫不斷豐富,水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)初具規(guī)模。
二是水土保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)不斷深入,水土保持應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)初步建成,專業(yè)化的應(yīng)用管理系統(tǒng)相繼投入使用,水土保持公務(wù)管理系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。
三是水土保持信息社會(huì)服務(wù)能力日益增強(qiáng),水土保持網(wǎng)站建設(shè)成效顯著,水土保持公報(bào)持續(xù)發(fā)布。
四是水土保持信息化保障能力逐步提高,水土保持監(jiān)測(cè)綱要和信息化綱要發(fā)布實(shí)施,水土保持信息化標(biāo)準(zhǔn)逐步建立,水土保持規(guī)章制度逐步出臺(tái),水土保持信息化隊(duì)伍初步建成。
劉寧強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持信息化工作的重要性。當(dāng)前,全球已處于信息化加速發(fā)展的時(shí)代,信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞揖C合實(shí)力和國際競爭力的關(guān)鍵因素,信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。黨中央、國務(wù)院把大力推進(jìn)信息化作為我國在21世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一項(xiàng)主要任務(wù),以全面提升我國信息化和現(xiàn)代化水平。水利部黨組高度重視水利信息化工作,把水利信息化工作作為事關(guān)水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),明確提出要加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。水土保持作為水利工作的重要組成部分,其信息化是提升國家生態(tài)建設(shè)宏觀決策水平的必然選擇,是水土保持事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要,是提升水土保持管理水平的重要舉措,必須加快推進(jìn)。
劉寧說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水土保持信息化工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國家和水利信息化的總體要求,圍繞水土保持工作發(fā)展目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)用數(shù)字地球技術(shù),分析預(yù)測(cè)水土流失時(shí)空變化趨勢(shì)和防治工作成效,大力推進(jìn)水土保持信息資源的深度開發(fā)、充分利用和全面共享,努力為水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水土保持生態(tài)建設(shè)、預(yù)防監(jiān)督和科學(xué)研究等提供科學(xué)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐,加速實(shí)現(xiàn)水土保持現(xiàn)代化,為水土資源可持續(xù)利用服務(wù)。
劉寧指出,水土保持信息化建設(shè)的目標(biāo)是:到2015年,建立完善的水土保持信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,初步建成由地面觀測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、科學(xué)試驗(yàn)和信息網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)成的數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸與發(fā)布體系,建成水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫,構(gòu)建滿足各級(jí)水土保持業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息共享的技術(shù)平臺(tái),形成基于網(wǎng)絡(luò)、面向社會(huì)的信息服務(wù)體系,全面提高水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水土保持生態(tài)建設(shè)管理、預(yù)防監(jiān)督、科學(xué)研究以及社會(huì)公眾服務(wù)的能力。
劉寧強(qiáng)調(diào),水土保持信息化建設(shè)的主要任務(wù):一是開展水土保持信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,規(guī)范水土保持信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享;二是依托水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立和完善水土保持?jǐn)?shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)、傳輸和發(fā)布系統(tǒng);三是按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全全國、流域、省、市、縣的數(shù)據(jù)庫體系;四是根據(jù)水土保持信息共享需要,統(tǒng)一規(guī)劃,建立業(yè)務(wù)服務(wù)和信息交換共享平臺(tái);五是按照水土保持信息化的總體需求,開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)。
劉寧對(duì)進(jìn)一步做好水土保持信息化工作提出明確要求:一是搞好規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù);二是規(guī)范管理,加強(qiáng)制度建設(shè);三是整合資源,提高信息服務(wù)能力;四是履行職能,加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);五是精心組織,實(shí)施好監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)二期工程。
劉寧強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)水土保持信息化工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要把水土保持信息化工作擺在更加突出位置,納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。要積極主動(dòng)地做工作,采取多種方法,通過多種途徑,落實(shí)水土保持信息化建設(shè)和運(yùn)行資金,特別是要積極開展水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制研究,落實(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用,爭取將其納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
會(huì)議宣布,全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程正式啟動(dòng)。
據(jù)悉,國家發(fā)改委于2002年7月批復(fù)了《全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程可行性研究報(bào)告》,并明確指出同意建設(shè)全國水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),工程分期實(shí)施。一期工程建設(shè)我國西部地區(qū)的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),主要是水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心,長江流域機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)中心站,山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、湖北、湖南、重慶、四川、云南和貴州等13個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)測(cè)總站,及其100個(gè)監(jiān)測(cè)分站。
二期工程是在一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展我國中、東部地區(qū)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是建設(shè)淮河、松遼河、珠江、太湖4個(gè)流域機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)中心站,北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、山東、安徽、浙江、江西、福建、西藏、廣東、廣西、海南和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共18個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站及其75個(gè)監(jiān)測(cè)分站;二是在全國范圍建設(shè)738個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。其中:新建站點(diǎn)265個(gè),利用現(xiàn)有站點(diǎn)218個(gè),利用水文站255個(gè)。
相關(guān)流域機(jī)構(gòu),有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局相關(guān)人員參加會(huì)議。