當前，全國防汛抗洪已進入“七下八上”關鍵時期，為做好全國防汛抗旱工作，2009年7月17日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開防汛抗旱會商會，回顧總結入汛以來的汛情、旱情、災情和防汛抗旱工作，分析研究當前防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，安排部署下一階段防汛抗旱工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧參加了會商。
國家防總會商會上，國家防辦匯報了當前汛情、工情、險情、災情和近期防汛抗旱工作情況，水利部水文局匯報了當前雨情、水情和降雨分析預測情況。
陳雷部長指出，今年入汛以來，我國先后發(fā)生14次大范圍的降雨過程，西江及其支流柳江、桂江等河流發(fā)生超警戒水位的洪水，其中柳江發(fā)生了20年一遇的大洪水，桂江發(fā)生了10年一遇的較大洪水，一些中小河流發(fā)生了超歷史的特大洪水，西南、華南部分地區(qū)遭受了較為嚴重的洪澇災害。臺風生成少，但登陸多，且多在近海生成、節(jié)假日登陸，加上移動速度快，加大了防御難度。近期云南姚安發(fā)生的地震對水利設施造成了嚴重損壞，四川等去年地震災區(qū)水利設施、堰塞湖安全度汛難度也很大，震區(qū)防汛形勢十分嚴峻。同時，內蒙、甘肅、山西、寧夏、新疆等地旱情十分嚴重。
陳雷部長強調，當前全國已進入“七下八上”的防汛關鍵時期，防汛抗旱形勢十分嚴峻。當前是應對金融危機、籌備新中國成立60周年慶祝活動的關鍵時期，各地各部門要站在全局的高度、政治的高度，以對人民群眾生命安全高度負責的精神，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災和防強臺風的要求，強化預測預報，強化應急值守，強化防汛會商，及時啟動應急響應，積極應對可能發(fā)生的水旱災害，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
陳雷部長要求，當前在做好大江大河防洪工作的同時，要重點做好八項工作：一是著力做好強降雨的防范工作，細化防汛搶險救災預案，做好各項工作；二是著力做好山洪災害的防范工作，通過各種手段強化預警預報，及時將預警信息傳達到每一位可能受災群眾，及時組織群眾安全轉移；三是著力做好城市內澇的防范工作，通過短信、廣播、電視等方式，及時通報雨水情信息和交通狀況，最大限度減少內澇對群眾生活的影響；四是著力做好臺風災害的防范工作，加強對臺風的預測預報，切實做好出海船只回港避風和可能受威脅人員安全轉移工作；五是著力做好病險水庫安全度汛工作，科學制訂安全度汛方案，規(guī)范建設管理；六是著力做好中小水庫和水電站安全度汛工作，細化各項預案，加強檢查指導，發(fā)現(xiàn)工程質量問題和管理漏洞，必須督促限期整改；七是著力做好震損和水毀水利工程設施的安全度汛工作，逐座落實行政責任人、預警責任人，逐座制訂細化安全度汛方案和防洪搶險應急預案。發(fā)現(xiàn)險情要及時組織搶護，并做好下游受威脅地區(qū)群眾安全轉移工作；八是著力做好抗旱工作，加強旱情監(jiān)測和聯(lián)合會商，強化抗旱水源統(tǒng)一調度，采取有效措施積極應對，確保群眾飲水安全。
會商會后，國家防總派出三個工作組分赴四川、黑龍江、甘肅等省協(xié)助指導地方做好防汛抗洪工作。
