為貫徹落實(shí)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見精神，總結(jié)交流城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動全國的對口支援工作，衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局7月16日在河北省石家莊市召開城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作現(xiàn)場會。衛(wèi)生部副部長馬曉偉，河北省副省長孫士彬，總后衛(wèi)生部副部長王玉民出席會議并講話。
馬曉偉在會上指出，農(nóng)村是我國衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。2005年起，衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥局共同組織實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，動員組織中西部地區(qū)城市大中型醫(yī)院的萬名醫(yī)務(wù)人員奔赴665個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的部分縣級醫(yī)院、中醫(yī)院和3644家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。2004年起，衛(wèi)生部還組織部屬部管醫(yī)院對口支援西部地區(qū)，5年來共舉辦39期培訓(xùn)班，為西部地區(qū)縣醫(yī)院和地市級醫(yī)院培訓(xùn)了1170名骨干；派出醫(yī)療隊(duì)70支，總計(jì)派出副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員560人次，到西部和享受西部政策的地區(qū)進(jìn)行巡回醫(yī)療，開展指導(dǎo)和教學(xué)；部屬部管醫(yī)院接收了西部地區(qū)341人次進(jìn)行為期一年的進(jìn)修。各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)院按照項(xiàng)目方案的要求，周密組織，狠抓落實(shí)，為提高基層醫(yī)療服務(wù)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、減輕農(nóng)民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)做出了巨大貢獻(xiàn)。
馬曉偉說，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”工作。衛(wèi)生部持續(xù)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓，成立了項(xiàng)目辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)具體工作。在財(cái)政部的大力支持下， 2005－2009年，中央財(cái)政為支持中西部地區(qū)開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”累計(jì)投入103，411萬元。部分中西部地區(qū)也安排了相應(yīng)的配套資金。各級政府和衛(wèi)生部門也都高度重視。越來越多的?。▍^(qū)、市）人民政府把 “萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程” 和城市衛(wèi)生支援農(nóng)村納入政府議事日程。
馬曉偉指出，對口支援工作取得了積極的成果。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有效改善了受援醫(yī)院的設(shè)備條件。支援醫(yī)院從適合基層使用和發(fā)展科室必須的角度出發(fā)，幫助受援醫(yī)院添置新設(shè)備新儀器，有效增強(qiáng)了受援醫(yī)院的診療能力。特別是近年來，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了投入力度，支持基層醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了受援醫(yī)院的醫(yī)療救治條件。二是為受援醫(yī)院培養(yǎng)了技術(shù)骨干。各地在對口支援工作中緊緊圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，把派駐醫(yī)療隊(duì)參加臨床工作與為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)技術(shù)骨干緊密結(jié)合起來，提高了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療技術(shù)水平，幫助建立健全有關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建信息平臺，提升了管理層次，有效地規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，提高了工作效率。三是帶動了受援醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，派駐醫(yī)務(wù)人員五年來診治病人1458.4萬人次，收治住院病人14萬人次，幫助受援醫(yī)院建立特色?？?008個(gè)，幫助開展適宜技術(shù)19757項(xiàng)，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)氐亩囗?xiàng)技術(shù)空白，形成了一批優(yōu)勢學(xué)科和醫(yī)療技術(shù)中心。
馬曉偉強(qiáng)調(diào)，組織城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院是一件大事，它是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是各級衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)院的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。下一步要明確目標(biāo)任務(wù)，推動受援縣醫(yī)院普遍達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)。大型公立醫(yī)院要發(fā)揮模范帶頭作用，充分體現(xiàn)公益性質(zhì)。牢牢把握重點(diǎn)工作，切實(shí)改進(jìn)醫(yī)院管理，幫助建立重點(diǎn)學(xué)科，著力培訓(xùn)特色技術(shù)，積極開展醫(yī)院管理幫扶，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，帶動受援醫(yī)院全面發(fā)展。
今后將重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是要堅(jiān)持的四項(xiàng)原則。要從我國衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，從支援醫(yī)院和受援醫(yī)院的工作實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排對口支援工作的任務(wù)和進(jìn)度；要把硬件建設(shè)與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，在改善醫(yī)療條件的同時(shí)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平；發(fā)揮軍地協(xié)同作用，在地方醫(yī)院開展對口支援工作的同時(shí)，軍隊(duì)醫(yī)院在“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的品牌下，共同開展對口支援工作；通過三年的建設(shè)發(fā)展和對口支援，如期達(dá)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見確定的總體目標(biāo)。二是要加強(qiáng)對口支援工作的協(xié)調(diào)組織。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，落實(shí)責(zé)任，促使對口支援工作順利實(shí)施。三是落實(shí)城市醫(yī)師到農(nóng)村服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，包括把醫(yī)師考核、醫(yī)院等級評審等與對口支援掛鉤。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院都要嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)師在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年的規(guī)定和高等醫(yī)科畢業(yè)生在取得執(zhí)業(yè)資格后要到農(nóng)村工作一年的規(guī)定。四是進(jìn)一步發(fā)揮典型示范作用。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用典型去示范、引導(dǎo)、帶動大家共同做好工作。五是配合做好軍隊(duì)醫(yī)院支援西部地區(qū)縣醫(yī)院工作。地方同志要做好配合協(xié)調(diào)，與部隊(duì)同志一起把“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”與“軍隊(duì)醫(yī)院支援西部地區(qū)縣醫(yī)院”緊密結(jié)合起來，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。
據(jù)介紹，在城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作中，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體，河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院、第四軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院就是這些集體中的典型代表。河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院對口支援贊皇縣醫(yī)院，從最初的帶有樸素感情的自發(fā)行動，到后來帶有使命感的自覺行動，延續(xù)至今26年，克服困難，毫不懈怠，把一個(gè)落后的縣醫(yī)院幫扶成一個(gè)名符其實(shí)的二級甲等醫(yī)院，在一定程度上為當(dāng)?shù)乩习傩战鉀Q了看病就醫(yī)的大問題。會上，河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院、第四軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院等醫(yī)院代表做了發(fā)言，河北省贊皇縣政府代表受援地方做了發(fā)言。
