為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于集中開(kāi)展食品安全整頓的部署和要求，加強(qiáng)整頓工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，衛(wèi)生部牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等共15個(gè)部門(mén)組成了全國(guó)食品安全整頓工作辦公室。今天，辦公室召開(kāi)第一次會(huì)議。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華、工商總局副局長(zhǎng)王東峰、質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城、食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)邊振甲等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議由衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏主持。
陳竺在會(huì)上指出，自今年2月6日國(guó)辦印發(fā)《食品安全整頓工作方案》以來(lái)，各地、各部門(mén)按照國(guó)務(wù)院要求，積極行動(dòng)，制訂了實(shí)施方案，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)已做出具體部署，整頓工作正在有序、有效地推進(jìn)。同時(shí)，整頓工作也存在或暴露出一些問(wèn)題和不足。下一步的整頓工作要緊緊圍繞整頓工作方案要求和實(shí)施意見(jiàn)具體分工，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出有針對(duì)性的具體措施，切實(shí)落實(shí)部門(mén)和地方的責(zé)任。
一是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地方整頓工作的督促檢查，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)食品安全整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)食品安全整頓工作的督促和檢查，確保全國(guó)整頓工作形成合力、整體推進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)、街道的積極性，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。對(duì)于整頓工作中出現(xiàn)的失職、瀆職等違紀(jì)行為，將由監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二是要繼續(xù)加大案件和事故查處力度，保持整頓工作的高壓態(tài)勢(shì)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人。對(duì)于整治工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案、屢教不改的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，一定要重拳打擊，嚴(yán)厲處罰，決不姑息遷就。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，整頓辦還將在部門(mén)設(shè)立舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，再向社會(huì)公布專門(mén)舉報(bào)電話號(hào)碼，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)的受理轉(zhuǎn)辦工作。要進(jìn)一步完善案件和事故處置工作機(jī)制，提高應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，嚴(yán)肅追究事故單位和管理部門(mén)的責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
三是著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真研究目前發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，從制度上、機(jī)制上盡快出臺(tái)措施，消滅監(jiān)管空白和死角。整頓工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要盡快形成制度。對(duì)于實(shí)際工作需要而現(xiàn)實(shí)缺失的制度，要加快制定步伐。要進(jìn)一步加大《食品安全法》配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。
四是要在執(zhí)行整頓任務(wù)的同時(shí)，全面加強(qiáng)監(jiān)管能力和食品安全基礎(chǔ)建設(shè)。要提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警工作能力，制訂國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，通過(guò)系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)，努力將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)。提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力，合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)資源和信息共享。加大對(duì)基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，充分發(fā)揮好食品行業(yè)組織的作用。
會(huì)上，陳嘯宏傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，報(bào)告了整頓工作方案實(shí)施意見(jiàn)主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管四個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志做了講話，有關(guān)部門(mén)通報(bào)了前一階段整頓工作進(jìn)展及下一步安排，會(huì)議審議通過(guò)了全國(guó)食品安全整頓工作辦公室職責(zé)和工作制度，討論了《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）。
陳嘯宏在會(huì)上做了總結(jié)講話。他指出，食品安全整頓工作是當(dāng)前全黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政府工作，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。辦公室各成員、各部門(mén)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署上來(lái)，按照各自職責(zé)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。特別要做好部門(mén)和各段整頓工作之間的銜接，密切配合，不留空白。
據(jù)介紹，全國(guó)食品安全整頓工作辦公室由衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺任主任，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華、工商總局副局長(zhǎng)王東峰、質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城、食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)邊振甲任副主任，中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、中紀(jì)委糾風(fēng)室、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、法制辦、國(guó)務(wù)院新聞辦等相關(guān)部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室成員。整頓辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、評(píng)估、考核部門(mén)和地方落實(shí)食品安全整頓工作任務(wù)和履行職責(zé)的情況；食品安全整頓工作信息收集、發(fā)布、新聞宣傳、投訴受理、轉(zhuǎn)辦等工作；承擔(dān)辦公室日常工作等事項(xiàng)。整頓辦內(nèi)部設(shè)置了綜合聯(lián)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)信息、督查評(píng)估、新聞宣傳和專家組等5個(gè)工作組，來(lái)自衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、工商、質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管部門(mén)的同志和有關(guān)專家將參加集中辦公。
