衛(wèi)生部要求做好2009年下半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
(二〇〇九年六月三十日)
衛(wèi)生部新聞辦公室
為貫徹《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神,落實《國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》相關要求,衛(wèi)生部日前發(fā)出通知,要求做好2009年下半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合)工作。
2009年,中央財政對中西部地區(qū)參合農(nóng)民按40元標準補助,對東部省份按照中西部地區(qū)的一定比例給予補助。通知要求確保新農(nóng)合補助資金及時足額到位。中西部地區(qū)地方各級財政對新農(nóng)合補助資金未達到40元的,衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)相關部門保證補助資金及時足額到位,使地方財政補助標準不低于40元,農(nóng)民個人繳費應增加到不低于20元。東部地區(qū)的人均籌資水平應不低于中西部地區(qū)。各?。▍^(qū)、市)要確保新農(nóng)合籌資水平達到每人每年100元以上。
通知要求,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的推進以及新農(nóng)合籌資水平的提高,各?。▍^(qū)、市)要指導各統(tǒng)籌地區(qū)結合實際不斷完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案,加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,逐步提高新農(nóng)合對政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例,努力實現(xiàn)2009年新農(nóng)合封頂線(最高支付限額)提高到當?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的6倍,50%的地區(qū)住院費用報銷比例提高5個百分點的目標。同時,要逐步擴大門診統(tǒng)籌試點范圍,2009年在全國三分之一以上的縣(市、區(qū))開始實行門診統(tǒng)籌,切實提高參合農(nóng)民的實際受益水平。
通知要求合理控制基金使用,要堅持新農(nóng)合基金以收定支、收支平衡、略有結余的原則,合理控制基金的年度結余和累計結余,使新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年結余率原則上控制在15%以內(nèi),累計結余不超過當年統(tǒng)籌基金的25%,基金結余較多的地區(qū)要通過調(diào)整統(tǒng)籌補償方案或開展二次補償?shù)确绞?,把基金結余逐步降到合理水平。