6月29日，國家測繪局召開直屬機(jī)關(guān)七一表彰暨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”情況通報會，紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立88周年，表彰2007至2008年度先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并向廣大黨員干部通報學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”情況。國家測繪局黨組書記、局長徐德明同志出席會議并作重要講話，向受到表彰的集體和個人表示熱烈祝賀，向奮戰(zhàn)在測繪戰(zhàn)線上的廣大黨員干部致以親切的問候，突出強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的顯著成效，對做好今后的工作提出了明確要求。中國地圖出版社第七黨支部等9個黨支部、劉先林等40名共產(chǎn)黨員和王詠梅等15名黨務(wù)工作者受到表彰。
徐德明指出，測繪事業(yè)的長足發(fā)展，離不開基層黨組織和廣大黨員的保證和推動作用。近幾年來，局直屬機(jī)關(guān)各級黨組織在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，很好地發(fā)揮了各單位黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為測繪事業(yè)的發(fā)展提供了堅強(qiáng)的思想政治保障。特別是近年來，在為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、北京奧運(yùn)會和殘奧會、新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、極地科考、全國土地資源調(diào)查、勘界等提供測繪保障服務(wù)過程中，各級黨組織堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有效組織，黨員干部身先士卒、率先垂范，以頑強(qiáng)的意志克服了各種困難，出色地完成各項(xiàng)急難險重的任務(wù)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作部門及各方的高度好評。今天受到表彰的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，就是近兩年來在測繪事業(yè)發(fā)展中做出優(yōu)異成績的代表。他們的先進(jìn)事跡，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的政治本色和精神風(fēng)貌?；鶎狱h支部和廣大黨員要以他們?yōu)榘駱樱蛩麄儗W(xué)習(xí)，為人民無私奉獻(xiàn)，為黨旗增光添彩，為測繪事業(yè)爭創(chuàng)佳績。
徐德明強(qiáng)調(diào)，國家測繪局按照中央關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作和做好“回頭看”工作的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了五方面突出成效。第一，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，推動測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路更加明確。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，國家局黨組把用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾作為重要任務(wù)來抓。黨員干部通過參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解放思想大討論、分析檢查等環(huán)節(jié)的活動，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更加深刻和系統(tǒng)的理解，進(jìn)一步提高了思想理論水平，堅定了理想信念。建立健全了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)制度，黨組中心組專題學(xué)習(xí)由以往的每季度一次增加到每月一次，多次邀請有關(guān)方面專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨和國家的路線、方針和政策，政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯提高，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃和推動測繪工作的自覺性明顯增強(qiáng)。國家局黨組大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以戰(zhàn)略思維和寬廣視野確定了“構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學(xué)發(fā)展”的新思路，提出了“測繪要發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用、服務(wù)保障作用、應(yīng)急救急作用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、管理監(jiān)督作用、維護(hù)安全作用”的新定位，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施，測繪事業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇期。
第二，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為擴(kuò)內(nèi)需保增長提供強(qiáng)有力測繪保障。認(rèn)真貫徹中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署，及時出臺《國家測繪局關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測繪保障服務(wù)的若干意見》，提出了8方面具體措施。整改落實(shí)階段以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央保增長保民生保穩(wěn)定的決策部署和胡錦濤總書記考察測繪企業(yè)時的重要講話精神，加強(qiáng)對《若干意見》貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。召開了測繪企業(yè)保穩(wěn)定擴(kuò)內(nèi)需促就業(yè)座談會，聽取甲級測繪企業(yè)代表和有關(guān)方面的意見和建議；修訂了測繪市場準(zhǔn)入政策，對地理信息系統(tǒng)工程等測繪活動實(shí)行適度寬松的市場準(zhǔn)入政策，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；以西部測圖、1：5萬數(shù)據(jù)庫更新等一批重大測繪項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，測繪保障能力不斷增強(qiáng)；大力推動數(shù)字城市建設(shè)，已確定的試點(diǎn)或推廣城市共53個，直接帶動地方投資7億元；積極推動“新農(nóng)村測繪保障服務(wù)示范項(xiàng)目”的實(shí)施，形成了一批內(nèi)容豐富、特點(diǎn)突出的示范項(xiàng)目建設(shè)成果；繼續(xù)為汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建做好測繪保障服務(wù)，全面啟動災(zāi)后恢復(fù)重建測繪專項(xiàng)建設(shè)工程；在中國地圖出版社和中國測繪科學(xué)研究院申報設(shè)立“中央國家機(jī)關(guān)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”，可提供見習(xí)崗位30多個，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了積極貢獻(xiàn)，受到了社會各界的廣泛好評。
第三，積極營造良好條件，測繪事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央國務(wù)院對測繪工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對測繪工作作出重要批示，為測繪工作指明了方向，明確了要求；《基礎(chǔ)測繪條例》以國務(wù)院第556號令發(fā)布，將于今年8月1日起實(shí)施，對依法加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理，規(guī)范基礎(chǔ)測繪活動，保障基礎(chǔ)測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)意義重大；國務(wù)院印發(fā)了《國家測繪局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，不僅帶來了管理職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置上的新變化，而且?guī)砹斯芾硭悸泛凸芾砝砟钌系男伦兏?；國?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了測繪局等七部門《關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序的意見》，對于引導(dǎo)、規(guī)范和繁榮地理信息市場具有重要意義；由國家測繪局組織申報的測繪科技創(chuàng)新基地、測繪成果檔案館和衛(wèi)星測繪應(yīng)用中心等項(xiàng)目整合建設(shè)“中國測繪”基地的方案已得到國家發(fā)改委的原則同意，相關(guān)審批程序正在進(jìn)行中，新基地有望于8月底入駐；財政部正在對我局申報的所屬京外事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼缺口進(jìn)行審核，將于近日批復(fù)行政人員津補(bǔ)貼缺口經(jīng)費(fèi)。測繪工作還得到了地方政府的高度重視。福建、江西、山東等省相繼以省政府名義召開全省測繪工作會議，省政府領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議指導(dǎo)工作，規(guī)格之高，規(guī)模之大，是多年來罕見的；湖北、廣西、上海等省、區(qū)、市的測繪管理機(jī)構(gòu)在本輪機(jī)構(gòu)改革中均得到了不同程度的加強(qiáng)。與此同時，中央和地方各級財政對測繪的投入持續(xù)增加。從內(nèi)部來看，我們注重提升測繪文化軟實(shí)力，制定出臺了《國家測繪局關(guān)于加強(qiáng)測繪文化建設(shè)的意見》，群眾性精神文明創(chuàng)建、和諧單位創(chuàng)建活動豐富多彩；重視宣傳測繪工作，用服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)抗震救災(zāi)，服務(wù)北京奧運(yùn)會等大量事實(shí)和先進(jìn)事跡，彰顯測繪的作用和價值，謳歌測繪人的拼搏與進(jìn)取，為讓更多的人了解測繪、關(guān)心測繪、支持測繪奠定了良好的基礎(chǔ)，有利于測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治環(huán)境、政策環(huán)境、制度環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境和社會輿論氛圍已然形成。
第四，加強(qiáng)測繪統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。當(dāng)前，我國的地理信息技術(shù)廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會活動的各方面，地理信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額越來越大。面對新形勢，及時轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)加強(qiáng)了對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序的意見》，各有關(guān)部門通力協(xié)作，在維護(hù)地理信息安全和測繪市場秩序方面取得了明顯成效。為了妥善處理好保密與應(yīng)用的關(guān)系，聯(lián)合保密局、總參測繪局共同研究提出了公開地理信息分層方案并修訂了《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》；《公開地圖內(nèi)容表示補(bǔ)充規(guī)定（試行）》正式印發(fā)，深受地理信息企業(yè)的歡迎。實(shí)行適度寬松的市場準(zhǔn)入政策，為衛(wèi)星導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有力的政策保證。我局組織申報的四維圖新科技公司和高德軟件公司導(dǎo)航電子地圖產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目分別得到了發(fā)改委800萬和1000萬的資金支持。組織籌辦首屆全國地理信息產(chǎn)業(yè)峰會和全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會，將于7月1日隆重開幕。目前，正大力加強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)政策研究，瞄準(zhǔn)國際地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿目標(biāo)、國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、社會民生需求和信息化測繪關(guān)鍵技術(shù)，積極為企業(yè)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好基礎(chǔ)測繪各項(xiàng)工作，推進(jìn)測繪成果和技術(shù)的轉(zhuǎn)化與社會化應(yīng)用，推動地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。
第五，黨組發(fā)揮引領(lǐng)作用，廣大黨員干部工作熱情空前高漲。局黨組在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展、抓緊解決突出問題的同時，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。在上級機(jī)關(guān)的關(guān)心和支持下，黨組班子進(jìn)行了多年未見的調(diào)整和補(bǔ)充，部分成員的單位、職務(wù)發(fā)生了變化，班子的力量得到了加強(qiáng)。堅持民主集中制原則，班子成員團(tuán)結(jié)共事，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤政廉政，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，有力地保證了黨的路線、方針、政策和局黨組重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央的要求，黨組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神，增強(qiáng)了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的自覺性。認(rèn)真貫徹全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《局黨組關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建和干部人事工作的意見》，切實(shí)履行好黨組抓黨建的責(zé)任，不斷提高抓班子帶隊(duì)伍的能力，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部人事工作。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、和諧型“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的精神面貌煥然一新，工作干勁空前高漲，抓住機(jī)遇、迎難而上，崇尚創(chuàng)新、多出成果，爭先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的良好風(fēng)氣正在形成。
徐德明對繼續(xù)做好整改落實(shí)后續(xù)工作提出四點(diǎn)要求。一要繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)。黨員干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家測繪局機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)制度》，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。特別要繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要繼續(xù)解放思想。解放思想、改革創(chuàng)新，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，胸懷大局，心系職工，就必須樹立戰(zhàn)略思維和超前意識，就必須克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，就必須反對本本主義和教條主義，就必須具有為事業(yè)敢于負(fù)責(zé)、不怕犧牲的精神，始終以大局為重，以事業(yè)為重，以群眾利益為重。要緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。三要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神，繼續(xù)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把提高服務(wù)意識放在首位，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、生活作風(fēng)建設(shè)。四要繼續(xù)深入實(shí)踐。繼續(xù)解決整改落實(shí)事項(xiàng)中涉及面寬、解決難度大的體制機(jī)制問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，繼續(xù)深入調(diào)查研究，了解和掌握測繪工作面臨的新形勢、新情況，拿出有份量的調(diào)研成果，提出有效應(yīng)對舉措，狠抓落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)新問題的有效解決。繼續(xù)把應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保增長保民生保穩(wěn)定的工作繼續(xù)作為重中之重來推動，落實(shí)好《國家測繪局關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測繪保障服務(wù)的若干意見》；認(rèn)真細(xì)化并落實(shí)《國家測繪局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》；圍繞紀(jì)念建黨88周年、慶祝新中國成立60周年，廣泛開展各類紀(jì)念和慶?；顒樱灰ズ妙I(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的示范引領(lǐng)作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)講黨性、重品行、作表率，把黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
徐德明最后強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，進(jìn)一步做好整改落實(shí)后續(xù)工作，抓重點(diǎn)，撥亮點(diǎn)，攻難點(diǎn)，推進(jìn)測繪事業(yè)又好又快發(fā)展，爭取為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
按照中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將整改落實(shí)“回頭看”情況以適當(dāng)方式向黨員群眾通報的有關(guān)要求，國家測繪局黨組副書記、副局長王春峰同志在會上通報了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)方案106項(xiàng)具體整改事項(xiàng)的整改落實(shí)情況。截至目前，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)方案中106項(xiàng)具體整改事項(xiàng)中，要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間完成的12項(xiàng)已全部完成；要求于近期（2009年）完成的68項(xiàng)中，已完成或基本完成的35項(xiàng)，已取得重大進(jìn)展的33項(xiàng)，預(yù)計能夠按照計劃于年內(nèi)順利完成；要求中長期（2009年以后）完成的26項(xiàng)任務(wù)，都已經(jīng)全面展開并取得了不同程度的進(jìn)展。
國家測繪局黨組成員、紀(jì)檢組長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記張榮久同志主持會議，并宣讀了中共國家測繪局直屬機(jī)關(guān)委員會《關(guān)于表彰2007至2008年度國家測繪局直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》。
國家測繪局黨組成員、副局長李維森同志，黨組成員、辦公室主任吳兆琪同志出席會議。國家測繪局原局主要領(lǐng)導(dǎo)，局直屬機(jī)關(guān)各支部黨員干部，機(jī)關(guān)離退休黨支部委員，在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和入黨積極分子200余人參加大會。
