2008年，面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，天津市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展取得了顯著成績(jī)，以國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展，主要指標(biāo)位居全國(guó)前列。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2008年，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額突破1萬(wàn)億元，達(dá)到11305.2億元，同比增長(zhǎng)22%，是國(guó)資委成立前的2.7倍，位居全國(guó)第三位；所有者權(quán)益達(dá)到4085.8億元，同比增長(zhǎng)22.3%，是國(guó)資委成立前的2.8倍，位居全國(guó)第三位；國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4558.1億元，同比增長(zhǎng)26.2%，是國(guó)資委成立前的2.8倍，位居全國(guó)第四位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)141.5億元，同比增長(zhǎng)2.2%，是國(guó)資委成立前的3.2倍，是全國(guó)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超百億且實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的三個(gè)地區(qū)之一；全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為102.8%，其中，原直接監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到106.8%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞主業(yè)實(shí)施調(diào)整改造，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)施了一批帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目，天鐵冷軋薄板等40個(gè)項(xiàng)目列入全市80項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目，投資1481億元，占總投資的34%。同時(shí)加大了對(duì)港口設(shè)施、城市地鐵、自來(lái)水管網(wǎng)、道路橋梁、環(huán)保設(shè)施以及商貿(mào)流通領(lǐng)域的投入，增強(qiáng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁和城市的載體功能。加大了對(duì)外開放和企業(yè)重組的力度。截至去年底，共實(shí)施30個(gè)重組項(xiàng)目，其中引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)施了11個(gè)較大規(guī)模的重組，協(xié)議引入資金108億元，預(yù)計(jì)拉動(dòng)投資400多億元。
內(nèi)部重組穩(wěn)步推進(jìn)，完成了部分行業(yè)重組方案，市蔬菜總公司等六家企業(yè)整合進(jìn)入水產(chǎn)集團(tuán)，國(guó)資委直接監(jiān)管的市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)由52家調(diào)整為48家。盤活存量資產(chǎn)、國(guó)企東移搬遷改造步伐加快。全年盤活土地3.3萬(wàn)畝，協(xié)議變現(xiàn)資金59.6億元。啟動(dòng)?xùn)|移搬遷項(xiàng)目29個(gè)，完成21個(gè)，東移搬遷改造有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。組建了天津渤海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，搭建起國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，在盤活存量資產(chǎn)、創(chuàng)新融資模式和加快資天津市場(chǎng)化運(yùn)作方面進(jìn)行了有益探索。
按照市場(chǎng)化方向深化改革，企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司制股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)。百利、渤化等集團(tuán)公司通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等形式，吸引各類社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)下屬企業(yè)投資主體多元化。市屬國(guó)有企業(yè)改制面達(dá)到92．5％。累計(jì)改制3479戶，其中，改制為國(guó)有控股企業(yè)的2414戶，改制為國(guó)有參股企業(yè)的332戶，國(guó)有資本完全退出的733戶。通過(guò)企業(yè)改制，盤活存量資產(chǎn)100億元，累計(jì)吸引社會(huì)資本490億元，促進(jìn)了企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快了劣勢(shì)困難企業(yè)退出步伐。在財(cái)政、勞動(dòng)、總工會(huì)等部門和法院的大力支持下，全年完成困難企業(yè)退出450戶，累計(jì)完成1201戶。盤活存量資產(chǎn)257億元，涉及職工73.8萬(wàn)人，其中34.4萬(wàn)人進(jìn)入托管中心，職工全部得到妥善安置。
積極探索有效監(jiān)管方式，監(jiān)管體系進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。全年國(guó)有產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)掛牌交易311宗，單項(xiàng)成交額102.4億元，比標(biāo)的評(píng)估值增值22.7億元，增值率達(dá)到22.2%，國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了保值增值。產(chǎn)權(quán)交易中心利用市場(chǎng)化手段和金融創(chuàng)新方式，發(fā)起組建天津股權(quán)交易所，參股組建天津排放權(quán)交易所，提升了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的功能，增加了品種和數(shù)量。
關(guān)心職工生活，履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步樹立了國(guó)有企業(yè)的良好形象。關(guān)心職工生活的要求繼續(xù)得到有效落實(shí)。國(guó)資委直接監(jiān)管單位從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)到3.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18％；創(chuàng)造就業(yè)崗位5.3萬(wàn)個(gè)；償還歷史拖欠職工的各種債務(wù)9.6億元，累計(jì)清欠23.5億元，解決了歷史拖欠職工工資問(wèn)題。（記者 李玉峰）
