2009年6月5日，工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調司、香港特別行政區(qū)商務及經(jīng)濟發(fā)展局資訊科技總監(jiān)辦公室、廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳在北京簽署了《粵港電子簽名證書互認試點的框架性意見》（以下簡稱《框架性意見》），工業(yè)和信息化部副部長楊學山會見了有關代表并出席了簽字儀式。
根據(jù)《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》補充協(xié)議五(下稱“CEPA補充協(xié)議五”)，關于“推進粵港兩地開展電子簽名證書互認試點應用，成立工作組，爭取年內(nèi)提出兩地證書互認的框架性意見”的要求，工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調司，廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳和香港特別行政區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦公室成立了“粵港電子簽名證書互認試點工作組”，經(jīng)過十個月的共同努力，按時完成了《框架性意見》。
《框架性意見》明確了兩地電子簽名證書互認的程序、行為以及經(jīng)批準的電子簽名認證機構開展證書互認試點的效力，具體包括四方面主要內(nèi)容：一是明確了將以先行先試的形式在廣東省推行一系列開放和便利化措施，深化粵港經(jīng)貿(mào)合作，并規(guī)定了互認試點工作的原則和范圍；二是明確了對參與試點工作的電子簽名認證機構服務提供者的資質要求和開展試點的有關程序；三是規(guī)定了內(nèi)地與香港電子簽名證書監(jiān)管機關的責任。提出由內(nèi)地和香港監(jiān)管電子簽名認證的機構組成試點工作組，負責指導和推動試點工作開展、協(xié)調解決試點工作相關問題、對本地參與試點的電子簽名認證機構進行日常監(jiān)督和管理；四是明確了下一步的工作方向。提出在充分進行試點的基礎上，進一步完善和修訂互認的程序和規(guī)范，待試點成熟后，內(nèi)地和香港相關政府機構可將電子簽名證書互認納入日常管理規(guī)范。
《框架性意見》的簽署，是推動粵港兩地貿(mào)易便利化的重要措施，有利于兩地電子商務發(fā)展和電子信息的交換，有利于進一步加強粵港兩地的經(jīng)濟交往和貿(mào)易發(fā)展。
