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2009年6月6日，由工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)和中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道共同主辦的“如何破解中小企業(yè)融資難”大型國(guó)際論壇在北京舉行。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中發(fā)表主旨發(fā)言。
李毅中說(shuō)，中小企業(yè)數(shù)量占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99％，創(chuàng)造了我國(guó)近6成的經(jīng)濟(jì)總量，近一半的財(cái)稅收入，提供了近8成的就業(yè)崗位，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位日益增強(qiáng)，特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在繼續(xù)蔓延加深的嚴(yán)峻形勢(shì)下，加快中小企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。
李毅中指出，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，中小企業(yè)受影響應(yīng)當(dāng)說(shuō)是首當(dāng)其沖的，融資難，貸款難，資金短缺是最主要的問(wèn)題。主要有四個(gè)方面的原因：第一是中小企業(yè)一般規(guī)模小，實(shí)力弱，信譽(yù)不是太高。第二是銀行考慮自身的風(fēng)險(xiǎn)，自身的利潤(rùn)，對(duì)于中小企業(yè)的貸款條件更加嚴(yán)格。第三是中小企業(yè)信用擔(dān)保的機(jī)制體制不健全。第四是中小企業(yè)融資渠道太窄，中小企業(yè)融資難實(shí)際上就是貸款難，工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通、協(xié)作，加大工作力度，積極推動(dòng)。
針對(duì)融資難、貸款難，已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，李毅中指出，未來(lái)需要從四個(gè)方面努力。
第一，進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建議中央財(cái)政、地方財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投入，使它們的實(shí)力更強(qiáng)，覆蓋面更大，擔(dān)保的倍數(shù)更高一點(diǎn)，中央財(cái)政今年拿了10個(gè)億，建立了300多個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，已經(jīng)提供了2500多億的貸款，希望進(jìn)一步加大力度，支持地方通過(guò)各種渠道建立地方的中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，今年有信心能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)擔(dān)保6千億人民幣的貸款。
第二，積極推動(dòng)對(duì)于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新，我們鼓勵(lì)和支持銀行和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)權(quán)非專利技術(shù)和股權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款，開(kāi)展融資租賃、公司理財(cái)、賬戶托管等多種為中小企業(yè)服務(wù)的融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)民間資本能夠參股地方區(qū)域性的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，適當(dāng)發(fā)展民營(yíng)的中小銀行，建立適合中小企業(yè)需求的多層次的金融服務(wù)體系，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)把對(duì)中小企業(yè)貸款傾斜作為優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一個(gè)具體舉措，加大授信力度。
第三，推動(dòng)建立多層次的直接融資體系，創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)很快就要形成，我們希望更多符合條件的中小企業(yè)能夠上市，擴(kuò)大中小企業(yè)板的規(guī)模，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資力度。
第四，指導(dǎo)中小企業(yè)提升自身的素質(zhì)，要練好內(nèi)功，加強(qiáng)管理，提高中小企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)度，讓銀行愿意給貸款，工業(yè)和信息化部將積極為中小企業(yè)搭建技術(shù)平臺(tái)、管理平臺(tái)和走向市場(chǎng)的平臺(tái)。
李毅中最后表示，有黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，相關(guān)各方面的協(xié)同努力，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題一定能夠得到有效的解決，中小企業(yè)也一定能夠度過(guò)難關(guān)，走出困境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出更大的貢獻(xiàn)。
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