肩負(fù)責(zé)任 攜手行動(dòng) 守護(hù)家園
——寫在第三十八個(gè)世界環(huán)境日之際
今天，是全世界環(huán)境保護(hù)工作者和所有關(guān)心環(huán)境保護(hù)人士的共同節(jié)日，而今年紀(jì)念世界環(huán)境日，又具有一定的標(biāo)志性意義。全世界從未像今天這樣共同面對(duì)著嚴(yán)肅的問(wèn)題:在金融危機(jī)的沖擊下，還要不要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)？環(huán)境保護(hù)工作還能不能有所作為？
每一個(gè)國(guó)家，都必須做出回答。
中國(guó)政府用自己的實(shí)際行動(dòng)做出了回答。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，絕不放松環(huán)境保護(hù)。胡錦濤總書記明確指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。國(guó)務(wù)院總理溫家寶去年年底在會(huì)見(jiàn)出席中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)外方人士時(shí)，開(kāi)宗明義地指出，中國(guó)把應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在這次年會(huì)開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的同時(shí)，把環(huán)境保護(hù)放在突出的戰(zhàn)略地位，把節(jié)能減排作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，并積極開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作。
面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，中國(guó)政府及時(shí)做出了“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，把應(yīng)對(duì)危機(jī)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，環(huán)境保護(hù)成為新增政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，中國(guó)大有作為。
緊緊抓住污染減排這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)同推進(jìn)主要污染物減排與環(huán)境質(zhì)量改善，中國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)攻堅(jiān)。我們正在積極探索減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制。在主要污染物排放2007年首次實(shí)現(xiàn)雙下降，2008年繼續(xù)保持雙下降的基礎(chǔ)上，中國(guó)抓住有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)污染減排，力求通過(guò)削減主要污染物排放量改善環(huán)境質(zhì)量，為未來(lái)的發(fā)展騰出環(huán)境容量和空間。同時(shí)，通過(guò)污染減排工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)又好又快發(fā)展，中國(guó)正在經(jīng)歷一次變革。正如環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢所指出的，建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是修正工業(yè)文明弊端，把環(huán)保理念和要求全面滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。必須從再生產(chǎn)全過(guò)程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，將環(huán)保理念貫穿于生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，將環(huán)保要求體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和家庭等各個(gè)社會(huì)組織。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)面前，中國(guó)政府堅(jiān)定不移地加快推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決糾正片面的發(fā)展觀和錯(cuò)誤的政績(jī)觀，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，使中國(guó)的發(fā)展方式適應(yīng)時(shí)代的潮流和現(xiàn)實(shí)的需要，使廣大人民群眾能在良好的環(huán)境中充分享受到改革開(kāi)放和發(fā)展帶來(lái)的成果。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控作用，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)的環(huán)保正在發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部結(jié)合工作實(shí)際，提出要著力落實(shí)“八項(xiàng)措施”，即必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)污染減排工作，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，堅(jiān)定不移地嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)境管理，堅(jiān)定不移地加快完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門積極行動(dòng)起來(lái)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展要求的項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”，加快審批速度，提高審批效率，促進(jìn)資源利用效率高、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)附加值高的項(xiàng)目盡快落地上馬，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航，中國(guó)的環(huán)保工作正在經(jīng)受考驗(yàn)。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)戰(zhàn)略部署的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，在做好服務(wù)的同時(shí)，把牢環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格環(huán)保審批，防止“兩高一資”行業(yè)反彈和低水平重復(fù)建設(shè)。中央檢查組對(duì)中央投資的兩輪檢查和審計(jì)署的專項(xiàng)審計(jì)基本結(jié)論是，截至目前尚沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這方面的項(xiàng)目。這一成績(jī)的取得，環(huán)保部門功不可沒(méi)。
應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)和取得的成果向世界昭示，環(huán)境保護(hù)大有作為。
環(huán)境保護(hù)是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，是環(huán)保部門必須肩負(fù)的責(zé)任，更需要全社會(huì)共同付出努力、付諸行動(dòng)。讓我們行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，減少污染，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的目標(biāo)而努力奮斗。
