6月2日，商務(wù)部召開(kāi)新聞吹風(fēng)會(huì)，陳德銘部長(zhǎng)向中外媒體介紹第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話有關(guān)準(zhǔn)備情況，并回答記者提問(wèn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)主持吹風(fēng)會(huì)。
實(shí)錄如下：
姚堅(jiān)：各位記者朋友，歡迎大家參加今天的吹風(fēng)會(huì)。第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話即將舉行，今天我們邀請(qǐng)商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)向大家介紹這次對(duì)話的有關(guān)情況，出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有商務(wù)部亞洲司的呂克儉司長(zhǎng)。首先有請(qǐng)陳部長(zhǎng)。
陳德銘：記者朋友們，大家好！
繼首次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話于2007年12月1日在北京成功舉行之后，第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話將于今年6月7日在日本東京舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山將作為中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)率團(tuán)訪日，并與日方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)日本外務(wù)大臣中曾根弘文共同主持對(duì)話。
近年來(lái)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系進(jìn)展順利，經(jīng)貿(mào)合作形成全方位、深層次、互惠互補(bǔ)、互利共贏的良好局面，兩國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出政治經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的積極態(tài)勢(shì)。2008年雙邊貿(mào)易額達(dá)2668億美元，同比增長(zhǎng)13%。日本是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)也已成為日本最大貿(mào)易伙伴。截至今年4月，日本企業(yè)對(duì)華直接投資累計(jì)實(shí)際到位金額達(dá)666.8億美元，是中國(guó)第二大外資來(lái)源地。中國(guó)企業(yè)對(duì)日投資邁出可喜步伐，一批有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入日本市場(chǎng)。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存，日益緊密，向新的廣度和深度不斷發(fā)展，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。
中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話是中日兩國(guó)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)、深化經(jīng)貿(mào)合作的綜合機(jī)制。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次就從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步加強(qiáng)和有效運(yùn)用對(duì)話機(jī)制達(dá)成共識(shí)。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、全球經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，今年1-4月，雙邊貿(mào)易下降23%，日本對(duì)華直接投資下降了15%左右，對(duì)話既是雙方共迎挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱的重要平臺(tái)，也是中日兩國(guó)著眼未來(lái)大勢(shì)，籌劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難得機(jī)遇。
中日雙方高度重視第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，兩位團(tuán)長(zhǎng)將分別率領(lǐng)具有廣泛代表性的團(tuán)隊(duì)與會(huì)，中方包括商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部以及科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人，日方包括外務(wù)省、財(cái)務(wù)省、內(nèi)閣府、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國(guó)土交通省、環(huán)境省、農(nóng)水省、文部科學(xué)省、總務(wù)省等省廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
雙方將本著“平等互利、合作共贏”的精神，著重就以下方面開(kāi)展對(duì)話：
一是深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。重點(diǎn)回顧和確認(rèn)去年胡錦濤主席訪日經(jīng)貿(mào)成果落實(shí)情況，圍繞經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、環(huán)境能源合作、貿(mào)易投資合作和地區(qū)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題展開(kāi)討論，尋求和擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，挖掘和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系向更高層次發(fā)展。
二是探討如何共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，謀求實(shí)現(xiàn)中日經(jīng)濟(jì)共同恢復(fù)、共同發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，金融危機(jī)仍在蔓延，中日兩國(guó)作為亞洲重要國(guó)家，應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，肩負(fù)起共同責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)話與合作，共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際金融體系和金融監(jiān)管機(jī)制改革，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的健康發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與繁榮。
三是雙方將在節(jié)能環(huán)保、金融、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息通信、減災(zāi)防災(zāi)等多領(lǐng)域進(jìn)行廣泛溝通，力爭(zhēng)簽署有關(guān)合作文件，達(dá)成具體成果。
我們期待對(duì)話成功舉行，通過(guò)對(duì)話進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，鞏固中日在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的戰(zhàn)略互惠關(guān)系，提振兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界的合作信心，推動(dòng)中日關(guān)系不斷向前發(fā)展，共同為亞洲以及世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
姚堅(jiān)：謝謝陳部長(zhǎng)的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，由于今天時(shí)間有限，我們請(qǐng)記者朋友提兩個(gè)問(wèn)題。
中央電視臺(tái)記者：陳部長(zhǎng)剛才提到金融危機(jī)蔓延給中日兩國(guó)外貿(mào)和投資都帶來(lái)比較大的負(fù)面影響。請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，中日兩國(guó)作為亞洲比較大的經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面有沒(méi)有計(jì)劃，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)？
陳德銘：中日兩國(guó)不僅是亞洲重要國(guó)家，也是世界重要國(guó)家，而且這兩個(gè)國(guó)家都受到金融危機(jī)蔓延的嚴(yán)重影響，所以這次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話會(huì)重點(diǎn)討論共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加強(qiáng)合作的問(wèn)題。我想在下面幾個(gè)方面，我們可以采取積極有效的措施，加強(qiáng)合作，應(yīng)對(duì)危機(jī)。
一是有效運(yùn)用中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。我們雙方的政策應(yīng)該不斷地加強(qiáng)協(xié)調(diào)，而且從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步運(yùn)用好這個(gè)機(jī)制，這樣可以使我們的政策都能達(dá)到效果最大化。
二是相互借助市場(chǎng)資源，提振經(jīng)濟(jì)界的信心。中國(guó)正在實(shí)施保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。日本政府也采取了一系列的措施穩(wěn)定金融體系，改善民生和促進(jìn)消費(fèi)，支持中小企業(yè)。我們?cè)敢夂腿毡疽坏溃ハ嘟柚p方的市場(chǎng)資源，共同抵御經(jīng)濟(jì)衰退。
三是共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易正常秩序。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義正在卷土重來(lái)，我們希望兩國(guó)在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，穩(wěn)定亞洲市場(chǎng)，互相提供貿(mào)易便利化等方面互相支持，并在國(guó)際多邊貿(mào)易談判中保持合作。
四是積極推進(jìn)雙邊重點(diǎn)領(lǐng)域合作。比如加強(qiáng)中日技術(shù)貿(mào)易合作、研發(fā)合作，推進(jìn)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，優(yōu)化中小企業(yè)合作，探討食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效合作機(jī)制等。鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)合作起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)第三國(guó)市場(chǎng)。
五是加強(qiáng)地區(qū)和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，積極推進(jìn)中日韓合作，東盟和中日韓的“10+3”合作，推動(dòng)本地區(qū)各國(guó)在貿(mào)易、投資、金融、能源、環(huán)保等領(lǐng)域建立合作機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相開(kāi)放的合作格局。我們也應(yīng)該在WTO 、APEC等多邊機(jī)制下加強(qiáng)協(xié)作。
謝謝你的問(wèn)題。
日本電視網(wǎng)記者：我想問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于中國(guó)將實(shí)施信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度問(wèn)題，日本政府曾經(jīng)提出希望取消這個(gè)制度，當(dāng)然我聽(tīng)說(shuō)在第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話時(shí)，也會(huì)提起這個(gè)問(wèn)題，我想了解中方的想法，能否解釋一下中方推遲一年實(shí)施的理由，以及強(qiáng)制認(rèn)證制度所涉及政府采購(gòu)品的范圍是什么？第二，我們了解到中國(guó)政府曾經(jīng)向美國(guó)、歐洲派遣采購(gòu)團(tuán)，有沒(méi)有對(duì)日本派遣采購(gòu)團(tuán)的計(jì)劃？
陳德銘：先回答第一個(gè)關(guān)于信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度的問(wèn)題。有關(guān)強(qiáng)制認(rèn)證制度是符合WTO/TBT規(guī)定的，我們已經(jīng)在2007年向WTO秘書(shū)處通報(bào)了該措施的草案。WTO秘書(shū)處也及時(shí)向日本等有關(guān)各方通報(bào)了這個(gè)草案，但是日方在規(guī)定的評(píng)議期內(nèi)并沒(méi)有提出任何意見(jiàn)。到中國(guó)正式以公告形式公布后，日方才提出意見(jiàn)來(lái)。盡管這樣，中國(guó)政府仍然高度重視日方的意見(jiàn)，對(duì)這一政策做出了推遲實(shí)施的決定。我們?cè)瓉?lái)準(zhǔn)備今年的5月1日實(shí)行，現(xiàn)在準(zhǔn)備推遲一年，到明年的5月1日實(shí)行。延遲的原因主要是考慮到日方和另外一些國(guó)家的關(guān)注。我們希望在這一年的時(shí)間里，能夠和日方保持交流和溝通，以最大的誠(chéng)意進(jìn)行對(duì)話，說(shuō)明我們實(shí)行這一強(qiáng)制認(rèn)證制度的必要性，傾聽(tīng)日方企業(yè)對(duì)執(zhí)行這項(xiàng)制度可能遇到的實(shí)際困難，并且通過(guò)協(xié)商來(lái)加以解決。同時(shí)我想指出，相關(guān)強(qiáng)制認(rèn)證是在政府采購(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行的，不是對(duì)所有的產(chǎn)品。希望日方能夠客觀、務(wù)實(shí)的對(duì)待這件事情。
關(guān)于中國(guó)政府協(xié)助企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)的問(wèn)題。我們今年派出了一些貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)到了歐洲、美國(guó)進(jìn)行了一些采購(gòu)，這是雙向采購(gòu)，既有我們采購(gòu)所在地的產(chǎn)品，也有他們采購(gòu)我們的產(chǎn)品，還有雙向的投資。中日兩國(guó)是近鄰，而且是世界上重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)兩國(guó)貿(mào)易總體上一直保持著很大的增長(zhǎng)，而且中方存在大幅度逆差，去年我們的逆差就有345億美元。盡管這樣，中方并不刻意追求中日貿(mào)易的絕對(duì)平衡，我們?nèi)匀幌Ｍ毡菊诟咝录夹g(shù)設(shè)備的對(duì)華出口方面能夠邁出更加積極的步伐。我們派貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)是應(yīng)雙方企業(yè)需要和對(duì)方政府需要，采購(gòu)的主體是企業(yè)，如果中日雙方企業(yè)有這種愿望，日本政府也有這種希望，我們也會(huì)積極研究。
總的來(lái)講，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，中日兩國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)雙方企業(yè)更多地、自由地?cái)U(kuò)大相互進(jìn)口，這有利于雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于兩國(guó)人民在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，降低生活成本，提高福祉。
謝謝你的問(wèn)題。
姚堅(jiān)：非常感謝各位記者參加今天的吹風(fēng)會(huì)，也希望大家繼續(xù)關(guān)注第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話。謝謝大家。
