4月24日上午,太湖流域防汛抗旱總指揮部成立大會(huì)暨2009年防汛抗旱工作會(huì)議在南京隆重召開。國家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷,太湖防總總指揮、江蘇省省長(zhǎng)羅志軍為太湖防總成立揭牌并作重要講話。太湖防總副總指揮、江蘇省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新,太湖防總副總指揮、浙江省副省長(zhǎng)茅臨生,太湖防總副總指揮、福建省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張昌平,太湖防總副總指揮、南京軍區(qū)副參謀長(zhǎng)張中華,安徽省副省長(zhǎng)唐承沛,上海市政府副秘書長(zhǎng)尹弘出席會(huì)議并講話。水利部黨組成員、部辦公廳主任陳小江出席會(huì)議。
太湖防總的成立,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)太湖防汛抗旱工作的高度重視,充分彰顯了太湖流域防汛抗旱工作的極端重要性,充分表達(dá)了流域各省市團(tuán)結(jié)治水的共同愿望。此舉不僅對(duì)太湖流域防汛抗旱工作具有重大意義,對(duì)全國防汛抗旱體制建設(shè)也具有深遠(yuǎn)影響,標(biāo)志著我國防汛抗旱工作體制建設(shè)進(jìn)入新的階段。
陳雷要求,要準(zhǔn)確把握太湖流域防汛抗旱形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。他指出,太湖流域在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來,流域各級(jí)防汛和水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,防汛抗旱各項(xiàng)工作取得了顯著成效,有力地保障了流域人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是太湖流域加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,率先全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比,防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的突出問題。一是防洪減災(zāi)能力依然偏低。二是水資源調(diào)控保障能力嚴(yán)重不足。三是部分地區(qū)缺水問題突出。四是社會(huì)化防災(zāi)減災(zāi)體系尚未健全。
陳雷強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮太湖流域防汛抗旱總指揮部的重要作用,進(jìn)一步形成防汛抗旱工作合力。他指出,防汛抗旱實(shí)踐證明,流域防總在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、抗御大洪水和嚴(yán)重干旱中發(fā)揮著重要作用。太湖防總和各省市防汛抗旱指揮部,要在國家防總和各省市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好太湖流域的防汛抗旱工作。一要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合。二要建立健全防汛抗旱預(yù)案體系。三要完善流域防汛抗旱工程體系。四要切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱技術(shù)支撐。五要加強(qiáng)太湖防總機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)。
陳雷強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家防總第一次全體會(huì)議精神,全力做好今年的防汛抗旱工作。他指出,2009年,是新中國成立60周年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年,也是實(shí)現(xiàn)"十一五"規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保太湖安瀾,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的意義。目前,太湖流域自南向北已進(jìn)入汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。做好今年太湖流域防汛抗旱工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持防汛抗旱并舉、興利除害結(jié)合的工作方針,堅(jiān)持以人為本與人水和諧的治水理念,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作原則,重點(diǎn)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮決策、搶險(xiǎn)調(diào)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出做好五項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制。二要高度重視,扎實(shí)做好各項(xiàng)度汛工作。三要科學(xué)決策,統(tǒng)籌做好防洪與水資源調(diào)度工作。四要精心組織,切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。五要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好防汛抗旱工作。
國家防總辦公室常務(wù)副主任張志彤宣讀了國家防總《關(guān)于成立太湖流域防汛抗旱總指揮部的批復(fù)》和太湖防總組成人員名單。太湖防總常務(wù)副總指揮、水利部太湖流域管理局局長(zhǎng)葉建春主持會(huì)議并作工作匯報(bào)。中國氣象局上海區(qū)域氣象中心主任湯緒介紹了2009年太湖流域片氣候預(yù)測(cè)情況。會(huì)議還通過了《太湖流域防汛抗旱總指揮部工作規(guī)程》和《太湖流域防汛抗旱總指揮部辦公室職責(zé)》。
水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,流域各省市水利(水務(wù))廳(局)和水利部太湖流域管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,南京水利科學(xué)研究院、河海大學(xué)和中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所等在南京科研院校的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。