２００８年１２月２７日，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議，審議通過了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》修訂案，由胡錦濤主席簽署中華人民共和國第七號主席令公布，自２００９年５月１日起施行。
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（以下簡稱《防震減災(zāi)法》）自1998年3月1日施行以來，為促進(jìn)我國防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，《防震減災(zāi)法》在實(shí)施過程中積累了一些新經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了一些新情況，面臨著一些新問題。特別是，2008年汶川8.0級特大地震災(zāi)害的發(fā)生，給我們帶來了重要的啟示。《防震減災(zāi)法》是在這種背景下修訂的。修訂后的《防震減災(zāi)法》共9章93條，對防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建以及監(jiān)督管理等進(jìn)行了全面的規(guī)范，結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加豐富、制度更加健全，必將為促進(jìn)我國防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要的保障作用。
為了全面推進(jìn)《防震減災(zāi)法》的宣傳貫徹實(shí)施工作，4月22日上午，中國地震局和國務(wù)院法制辦公室、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合召開貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》電視電話會(huì)議，對全國貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》進(jìn)行部署。此次電視電話會(huì)議，北京設(shè)主會(huì)場，各省、自治區(qū)、直轄市，各計(jì)劃單列市設(shè)分會(huì)場。在北京主會(huì)場出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)有：中國地震局局長陳建民、國務(wù)院法制辦公室副主任張穹、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長馬力強(qiáng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、民政部副部長羅平飛、衛(wèi)生部副部長劉謙、公安部副部長劉金國。中國地震局副局長劉玉辰主持會(huì)議。
在電視電話會(huì)議上，國務(wù)院法制辦公室副主任張穹同志發(fā)表了講話。張穹副主任在講話中指出，修訂后的《防震減災(zāi)法》確立了防震減災(zāi)領(lǐng)域的基本法律制度，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是完善防震減災(zāi)規(guī)劃，二是強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)報(bào)，三是加強(qiáng)地震災(zāi)害預(yù)防，四是完善地震應(yīng)急救援，五是規(guī)范地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建，六是明確了政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。張穹副主任在講話中要求，要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》的重要意義，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳工作，積極推進(jìn)配套制度建設(shè)，為深入貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》提供制度支撐。同時(shí)，要嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確?！斗勒饻p災(zāi)法》的貫徹實(shí)施。
在電視電話會(huì)議上，中國地震局局長陳建民代表國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)表了講話。陳建民局長在講話中指出，《防震減災(zāi)法》的修訂，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面防御的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，堅(jiān)持防震減災(zāi)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本要求。體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對防震減災(zāi)工作的一系列指示精神，體現(xiàn)了各地、各部門以及專家、社會(huì)公眾的意見，體現(xiàn)了近年來防震減災(zāi)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚所有參與法律修訂和審議工作人員的共同智慧。貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》，是推進(jìn)依法行政的根本要求，是基于我國地震災(zāi)情的切實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)目標(biāo)的重要保障，是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的具體體現(xiàn)，對促進(jìn)我國防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。陳建民局長在講話中強(qiáng)調(diào)，防震減災(zāi)涉及社會(huì)的方方面面，全面貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》，就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)依法積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，共同提升我國防震減災(zāi)整體能力。各相關(guān)部門要根據(jù)《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。全面推進(jìn)《防震減災(zāi)法》的貫徹實(shí)施，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是完善配套法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法力度；三是依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管；四是依法健全地震應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；五是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與溝通增強(qiáng)工作合力。陳建民局長在講話中要求，各部門要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建安全和諧的發(fā)展環(huán)境，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的、更大的貢獻(xiàn)！
