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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針政策，近日，商務(wù)部、中華全國供銷合作總社聯(lián)合下發(fā)通知，共同推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步促進消費，擴大內(nèi)需。
通知指出，擴大內(nèi)需重點在農(nóng)村市場，開拓農(nóng)村市場重點在農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。商務(wù)部門與供銷部門要密切合作，積極打造農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)主管部門切實加強對供銷合作社的工作指導(dǎo)，利用供銷合作社在農(nóng)村的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、城市再生資源回收體系等重點工程和工作；供銷合作社立足于自身優(yōu)勢，加快“新網(wǎng)工程”建設(shè)，強化綜合服務(wù)功能，提高為農(nóng)服務(wù)水平。
通知提出六項具體措施，進一步推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：
一是深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在提升和完善已有農(nóng)家店服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進一步擴大農(nóng)家店的覆蓋面，加大物流配送體系建設(shè)的扶持力度。同時，協(xié)調(diào)落實農(nóng)家店經(jīng)營藥品、郵政用品、電信、文化用品的相關(guān)政策，著力改善農(nóng)村消費環(huán)境。
二是著力推進“雙百市場工程”和“農(nóng)超對接”。各地商務(wù)主管部門有重點、有步驟地將符合條件的供銷合作重點批發(fā)市場納入“雙百市場工程”，支持其發(fā)展骨干批發(fā)市場和專業(yè)市場，鼓勵符合條件的供銷合作社系統(tǒng)連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展“農(nóng)超對接”。供銷合作社要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)，發(fā)展專業(yè)市場，積極培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，大力推進農(nóng)業(yè)標準化示范基地的建設(shè)。
三是加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。培育大型農(nóng)資流通企業(yè)，將一批規(guī)模大、實力強、信譽好的企業(yè)納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”；鼓勵農(nóng)資流通企業(yè)按照《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》，在重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)和改造農(nóng)資門店；支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)和改造。供銷合作社農(nóng)資企業(yè)要進一步規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營，提高網(wǎng)絡(luò)運營質(zhì)量和規(guī)范化水平。
四是完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施和再生資源回收體系。積極搭建農(nóng)村商品產(chǎn)銷對接平臺，加快發(fā)展農(nóng)村各類新型社區(qū)服務(wù)組織。規(guī)范和改造再生資源網(wǎng)絡(luò)，形成回收、分揀和初加工三位一體的再生資源回收體系。
五是扎實做好家電下鄉(xiāng)等重點工作。推進“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”建設(shè)，加強對農(nóng)村消費水平、消費能力和消費條件的綜合評估。同時，在“家電下鄉(xiāng)”、蠶繭生產(chǎn)流通、邊銷茶儲備和民族貿(mào)易工作中，商務(wù)主管部門要重視發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢，支持供銷合作社系統(tǒng)的企業(yè)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，提供相關(guān)服務(wù)。
六是維護農(nóng)村市場秩序。各地商務(wù)主管部門和供銷合作社要密切配合，規(guī)范農(nóng)村商品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，加大對信用良好企業(yè)的扶持力度，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)試點，提高農(nóng)民的維權(quán)意識。
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