2009年4月20日，商務(wù)部發(fā)布2009年第24號公告，決定自本公告發(fā)布之日起終止對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀的反傾銷調(diào)查。
2008年6月5日，商務(wù)部發(fā)布第34號立案公告，決定對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀（以下簡稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：90272011、90275000、90278019和90278099。
商務(wù)部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。
2009年2月20日，本案申請人―北京東西分析儀器有限公司向商務(wù)部提出撤銷氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查申請，并請求終止氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條的規(guī)定，商務(wù)部決定終止對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀的反傾銷調(diào)查。這是目前我國第三起因申請人撤訴而終止的反傾銷調(diào)查案件。
關(guān)于原產(chǎn)于日本進(jìn)口氣相色譜
－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查的裁決
公告2009年第24號
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）于2008年6月5日發(fā)布第34號公告，決定對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀（以下簡稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：90272011、90275000、90278019和90278099。
商務(wù)部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。
2009年2月20日，本案申請人―北京東西分析儀器有限公司向商務(wù)部提出撤消其氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查申請，并請求終止氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條的規(guī)定，商務(wù)部決定自本公告發(fā)布之日起終止對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀的反傾銷調(diào)查。
特此公告
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查的裁決
中華人民共和國商務(wù)部
二〇〇九年四月二十日
附件：
中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于
日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查的裁決
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱調(diào)查機(jī)關(guān)）于2008年6月5日發(fā)布第34號公告，決定對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀（以下簡稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：90272011、90275000、90278019和90278099。調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。
2009年2月20日，本案申請人―北京東西分析儀器有限公司向商務(wù)部提出撤消其氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查申請，并請求終止氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)裁決如下：
一、調(diào)查程序
（一）公告立案
2008年4月22日，北京東西分析儀器有限公司代表國內(nèi)氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀產(chǎn)業(yè)正式提交了對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請書。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了申請材料之后，認(rèn)為申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定，有資格代表國內(nèi)氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀產(chǎn)業(yè)提出申請，且申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定啟動(dòng)反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù)。調(diào)查機(jī)關(guān)于2008年6月5日發(fā)布立案公告，決定開始對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀進(jìn)行反傾銷調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)確定的本案傾銷調(diào)查期為2007年1月1日至2007年12月31日, 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2005年1月1日至2007年12月31日。
（二）傾銷調(diào)查
1. 立案通知
在正式受理氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查申請時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)向涉案的日本駐華大使館正式通報(bào)了受理反傾銷調(diào)查申請。2008年6月5日，調(diào)查機(jī)關(guān)主管調(diào)查官員約見了日本駐華大使館官員，向其正式提供了立案公告和申請書的公開部分，請其通知其國內(nèi)相關(guān)出口商和生產(chǎn)商。同時(shí)調(diào)查機(jī)關(guān)將本案立案情況通知了本案申請人。
2. 登記應(yīng)訴
根據(jù)立案公告的要求，上述國家生產(chǎn)商和出口商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請參加應(yīng)訴。至應(yīng)訴登記截止日，日本株式會(huì)社島津制作所、日本電子株式會(huì)社向調(diào)查機(jī)關(guān)登記應(yīng)訴。
3. 各利害關(guān)系方進(jìn)行評述
調(diào)查期間內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系方及其代理人分別拜會(huì)了調(diào)查機(jī)關(guān)，并就被調(diào)查產(chǎn)品國家、被調(diào)查產(chǎn)品范圍等問題向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了書面評論意見和相關(guān)證據(jù)材料。日本株式會(huì)社島津制作所、日本電子株式會(huì)社分別向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了《關(guān)于立即停止氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查的請示》和《關(guān)于氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷立案的異議 》。調(diào)查機(jī)關(guān)將上述評論意見向各利害關(guān)系方進(jìn)行了披露，有關(guān)利害關(guān)系方針對上述意見向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了書面評述和抗辯。
4. 收集證據(jù)
2008年6 月30 日，調(diào)查機(jī)關(guān)向報(bào)名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)放了反傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，有關(guān)應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)同意申請公司的延期要求。至答卷遞交截止之日，調(diào)查機(jī)關(guān)收到了日本株式會(huì)社島津制作所、日本電子株式會(huì)社的答卷。
5. 被調(diào)查產(chǎn)品范圍陳述會(huì)
為了給利害關(guān)系方以充分陳述意見的機(jī)會(huì)，2008年10月24日，調(diào)查機(jī)關(guān)在商務(wù)部召開了“氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷案被調(diào)查產(chǎn)品范圍意見陳述會(huì)”。申請人及其代理人、應(yīng)訴方及其代理人、產(chǎn)業(yè)專家、海關(guān)總署的代表和調(diào)查機(jī)關(guān)主辦官員參加了意見陳述會(huì)。申請人、有關(guān)應(yīng)訴公司等有關(guān)利害關(guān)系方在會(huì)上就被調(diào)查產(chǎn)品范圍作了發(fā)言。發(fā)言主要集中在被調(diào)查產(chǎn)品種類排除等問題上。各發(fā)言方在陳述會(huì)后按規(guī)定向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了書面意見。
6. 補(bǔ)充問卷
調(diào)查機(jī)關(guān)對應(yīng)訴公司的答卷進(jìn)行了初步審查，針對答卷中某些表述和含義不清楚及需要解釋的部分向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放了補(bǔ)充問卷。各公司在補(bǔ)充問卷要求的時(shí)間內(nèi)提交了補(bǔ)充答卷。調(diào)查機(jī)關(guān)對上述答卷進(jìn)行了審查。
（三）損害調(diào)查
1. 應(yīng)訴登記
2008年6月5日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)出《關(guān)于參加氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)登記的通知》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，日本株式會(huì)社島津制作所和日本電子株式會(huì)社向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交了登記表及相關(guān)證明材料，經(jīng)審查后，調(diào)查機(jī)關(guān)接受了上述利害關(guān)系方的登記。
2. 成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組
2008年7月1日，調(diào)查機(jī)關(guān)成立氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組。
3. 發(fā)放和收回調(diào)查問卷
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十四條、第二十五條、第二十六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)于2008年7月4日向已知的國內(nèi)生產(chǎn)者、進(jìn)口商和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者（出口商）發(fā)放了《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》、《國內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷》和《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》。
在規(guī)定的時(shí)間或經(jīng)批準(zhǔn)延期遞交的時(shí)間內(nèi)，北京東西分析儀器有限公司遞交了《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》答卷，日本株式會(huì)社島津制作所和日本電子株式會(huì)社遞交了《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》答卷。
4. 聽取利害關(guān)系方意見陳述
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，2008年7月10日，應(yīng)本案申請人申請，調(diào)查機(jī)關(guān)聽取了申請人的意見陳述。2008年9月10日，應(yīng)日本株式會(huì)社島津制作所的申請，調(diào)查機(jī)關(guān)聽取了其意見陳述。
5. 接收利害關(guān)系方書面評論意見
2008年6月至12月，調(diào)查機(jī)關(guān)分別接收了北京東西分析儀器有限公司、日本株式會(huì)社島津制作所和日本電子株式會(huì)社提交的書面評論意見。
6. 實(shí)地核查
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十七條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對本案申請人北京東西分析儀器有限公司進(jìn)行了實(shí)地核查。調(diào)查機(jī)關(guān)核實(shí)了申請書和被核查企業(yè)調(diào)查問卷答卷的相關(guān)證據(jù)材料，補(bǔ)充收集了相關(guān)證據(jù)。
7. 聽證會(huì)
2009年2月5日，應(yīng)日本株式會(huì)社島津制作所的申請，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)出了《商務(wù)部關(guān)于召開氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會(huì)的通知》。
調(diào)查機(jī)關(guān)對申請書、調(diào)查問卷答卷及所附證據(jù)材料、實(shí)地核查結(jié)果、各利害關(guān)系方評論意見進(jìn)行了認(rèn)真分析和全面評估，并對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮。
二、被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品
（一）被調(diào)查產(chǎn)品
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀（無論其是否已經(jīng)組裝或者是否已經(jīng)完工），以及用于組裝氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀的主要部件，即氣相色譜系統(tǒng)、離子源、質(zhì)量分析器、檢測器、真空系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等，以及這些部件的任何組合。
產(chǎn)品名稱：氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀
英文名稱：Gas chromatograph-mass spectrometer（簡稱GC/MS）
稅則號：本案被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：90272011、90275000、90278019和90278099。
物理特性：氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀是將氣相色譜儀與質(zhì)譜儀通過一定接口耦合到一起的分析儀器。樣品通過氣相色譜分離后的各個(gè)組分依次進(jìn)入質(zhì)譜檢測器，組分在離子源被電離，產(chǎn)生帶有一定電荷、質(zhì)量數(shù)不同的離子。不同離子在電場和或磁場中的運(yùn)動(dòng)行為不同，采用不同質(zhì)量分析器把帶電離子按質(zhì)荷比（m/z）分開，得到依質(zhì)量順序排列的質(zhì)譜圖。通過對質(zhì)譜圖的分析處理，可以得到樣品的定性、定量結(jié)果。
主要用途：主要用于復(fù)雜混合物的成分分析、雜質(zhì)成分的鑒定和定量分析、目標(biāo)化合物殘留的定量分析等。應(yīng)用范圍包括生物醫(yī)學(xué)、藥物（包括中草藥）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、疾病預(yù)防控制、食品安全、天然產(chǎn)物、石油及石油化工產(chǎn)品、化學(xué)化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品以及地球化學(xué)、法庭科學(xué)、軍事科學(xué)、興奮劑檢測等領(lǐng)域。
（二）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)
調(diào)查期內(nèi)，中國國內(nèi)只有本案申請企業(yè)可商業(yè)化生產(chǎn)氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀，申請企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量均占中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量比例為100％。根據(jù)《反傾銷條例》第十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，申請企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以代表中國氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀產(chǎn)業(yè)的情況。
三、終止調(diào)查
2009年2月20日，本案申請人向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交了《申請人關(guān)于撤銷氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查申請依法終止氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查的請求》（以下簡稱《請求》）。該申請人在《請求》中稱，鑒于氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷案件公告立案并進(jìn)行調(diào)查以來，國內(nèi)氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀市場發(fā)生了重大的變化，同時(shí)提起反傾銷調(diào)查申請以及要求對進(jìn)口傾銷產(chǎn)品采取反傾銷措施所要達(dá)到的目的已經(jīng)有所體現(xiàn)，因此向調(diào)查機(jī)關(guān)提出撤銷其氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查的申請，并請求終止氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀反傾銷調(diào)查。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定自本公告發(fā)布之日起終止對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口氣相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用儀的反傾銷調(diào)查。
