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兩部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年04月10日   來源:教育部網(wǎng)站

教育部 商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)
促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見
教高[2009]5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、商務(wù)局,教育部直屬各高等學(xué)校:

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2009〕9號(hào))和《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 人事部 科技部 國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)工作的意見》(教高〔2007〕16號(hào))的精神,現(xiàn)就加快培養(yǎng)服務(wù)外包人才,提升我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)提出如下意見:

    一、培養(yǎng)服務(wù)外包人才的重要意義

    服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是智力人才密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),具有信息技術(shù)承載高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染小、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)。大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才,提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力,有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)具有重要意義。

    二、明確服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作的目標(biāo)

    高校要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要,調(diào)整服務(wù)外包人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)外包人才培養(yǎng)規(guī)模,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)涉及軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等領(lǐng)域,各類高校要在相關(guān)專業(yè)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作,在高職高專、本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務(wù)外包人才,力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬服務(wù)外包人才,新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè),實(shí)現(xiàn)2013年承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。

    三、建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系

    商務(wù)部和教育部負(fù)責(zé)聯(lián)合認(rèn)定中國(guó)服務(wù)外包示范城市設(shè)立的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”,并制定“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等標(biāo)準(zhǔn)?!胺?wù)外包人才培訓(xùn)中心”負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)馗咝!⑸鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包企業(yè)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)工作。各地要加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”、高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策支持,采取有效措施提升培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,滿足服務(wù)外包企業(yè)用人要求。高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)組織和接納高校學(xué)生實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。商務(wù)部和教育部定期公布服務(wù)外包企業(yè)錄用各個(gè)高校和經(jīng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的高校學(xué)生數(shù)量。商務(wù)部、教育部會(huì)同有關(guān)部門建立服務(wù)外包人才庫,加強(qiáng)服務(wù)外包人才儲(chǔ)備。

    四、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要

    地方所屬高校的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)要以造就應(yīng)用型人才為主要目標(biāo),大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才。示范性軟件學(xué)院和示范性職業(yè)技術(shù)軟件學(xué)院要把培養(yǎng)服務(wù)外包人才作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來完成,其中,示范性軟件學(xué)院以培養(yǎng)高端服務(wù)外包人才為主,促進(jìn)中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的總體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升?!爸袊?guó)服務(wù)外包示范城市”的各類高校應(yīng)在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)增設(shè)服務(wù)外包專業(yè)方向。

    五、采取靈活措施培養(yǎng)服務(wù)外包人才

    高校要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及專業(yè)的特點(diǎn),采取靈活措施,按照國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和全球化的理念,探索多種模式培養(yǎng)服務(wù)外包人才??稍谠袑I(yè)內(nèi)開設(shè)服務(wù)外包專業(yè)方向,增設(shè)服務(wù)外包課程。可引入社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)服務(wù)外包課程。可將服務(wù)外包企業(yè)的崗位培訓(xùn)前移至校內(nèi)完成,幫助高校畢業(yè)生能夠直接上崗工作。

    六、加強(qiáng)高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作

    “中國(guó)服務(wù)外包示范城市”設(shè)立的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”,要按照商務(wù)部和教育部聯(lián)合制定并發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定符合條件的服務(wù)外包企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校為“服務(wù)外包大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地”,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量需得到參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)高校和企業(yè)的認(rèn)可。高校要積極改革原有的實(shí)習(xí)模式,與服務(wù)外包企業(yè)共同制訂實(shí)習(xí)方案,共同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。要簽訂學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的三方實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,不能加重實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。服務(wù)外包企業(yè)要積極接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)。商務(wù)部、教育部將服務(wù)外包企業(yè)接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作情況作為服務(wù)外包示范城市評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。

    七、深化高校與服務(wù)外包企業(yè)的合作

    教育部和商務(wù)部將邀請(qǐng)“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”人民政府、服務(wù)外包企業(yè)和高校,成立服務(wù)外包校企合作聯(lián)盟,推進(jìn)企業(yè)和高校的戰(zhàn)略合作。參加合作聯(lián)盟的有關(guān)企業(yè)和高校,在人才培養(yǎng)、產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面積極開展多邊和雙邊合作。各地要加強(qiáng)對(duì)合作聯(lián)盟的政策支持。合作聯(lián)盟要促進(jìn)人才交流,根據(jù)校企達(dá)成的共識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)派遣工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家到學(xué)校兼職,高校派遣教師到服務(wù)外包企業(yè)掛職。

    八、建立服務(wù)外包課程教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

    教育部將建立服務(wù)外包課程教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分利用合作聯(lián)盟企業(yè)和高校的優(yōu)質(zhì)資源,大力培訓(xùn)服務(wù)外包課程教師。高校要將教師參加培訓(xùn)和到企業(yè)掛職計(jì)入教師工作量。

    九、努力做好服務(wù)外包人才就業(yè)工作

    要把推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出重要的位置。各地商務(wù)、教育部門要按照每年促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域全國(guó)新增20萬高校畢業(yè)生就業(yè)的目標(biāo),制訂本地區(qū)的具體工作目標(biāo)及實(shí)施方案。商務(wù)部門要切實(shí)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),積極鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。教育行政部門要指導(dǎo)高校廣泛聯(lián)系并吸引服務(wù)外包企業(yè)到校園開展招聘活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)。服務(wù)外包企業(yè)和高校要充分利用全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)、中國(guó)服務(wù)外包網(wǎng)等信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布高校服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)及畢業(yè)生情況、服務(wù)外包企業(yè)招聘信息和接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)的信息,增加高校畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    十、加大對(duì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的財(cái)政支持力度

    鼓勵(lì)高校與服務(wù)外包企業(yè)合作培養(yǎng)服務(wù)外包人才。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2009〕9號(hào))的要求,對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè),每錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的,給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)支持;對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大專以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。

    各地教育、商務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)胤?wù)外包產(chǎn)業(yè)人才需求情況,研究出臺(tái)支持本地區(qū)高校培養(yǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才的政策,促進(jìn)本地區(qū)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

中華人民共和國(guó)教育部
二○○九年三月十八日

 
 
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