3月19日下午,從安徽省十一屆人大常委會第九次會議上獲悉,財政部核定并經(jīng)國務院批準分配安徽省發(fā)行地方政府債券額度為77億元。經(jīng)安徽省人大常委會審查批準,省政府相應調整了2009年省本級預算,增加省本級預算收入77億元,債券收入主要用于中央擴大內需項目省以下配套、省政府確定的重大公益性建設項目以及民生工程投入。
為積極應對全球金融危機沖擊,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,國務院決定今年由財政部代理發(fā)行2000億元地方政府債券,其中安徽省獲準發(fā)行債券77億元,債券期限為3年。報經(jīng)省政府研究同意,省財政廳對債券收入進行了合理分配,增加省本級一般預算支出37億元,增加省補助市縣支出40億元。債券資金主要安排用于中央投資地方配套的公益性建設項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設項目,嚴格控制安排能夠通過市場化行為籌資的投資項目,不得安排經(jīng)常性支出。投資項目資金使用范圍主要包括:保障性安居工程,農(nóng)村民生工程和基礎設施,醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)基礎設施,節(jié)能減排和生態(tài)建設工程,以及自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調整等。
地方政府債券收入是地方政府財政收入重要組成部分,要全額納入預算管理。安徽省人大常委會要求,各級政府和各有關部門要按照批準的預算及確定的投資項目安排債券資金,不得擠占、截留和挪用;使用債券資金的部門和單位,要將收支納入部門預算和單位預算,嚴格按照預算規(guī)定的用途使用;財政部門要加強對債券資金的監(jiān)管,建立和完善債務項目申報、審批、績效考評等制度,根據(jù)收支預算、項目建設進度及時撥付資金,嚴密監(jiān)控預算執(zhí)行情況,不斷提高資金管理的科學化、精細化水平,最大限度地發(fā)揮債券資金使用效益;審計和其他監(jiān)督部門要強化對債券資金使用情況的跟蹤審計和監(jiān)督,確保債券資金使用安全高效。