“今年的政府工作報告貫穿了應對金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主線，非常鼓舞和振奮人心。”在廣西壯族自治區(qū)代表團駐地，公安部邊防管理局政委傅宏裕代表接受記者采訪時，先從審議政府工作報告談起。
公安邊防部隊是我們國家部署在沿邊沿海地區(qū)的一支重要武裝執(zhí)法力量。傅宏裕表示，通過審議政府工作報告，更加明確了公安邊防部隊肩負的重大責任。
一支能打硬仗的隊伍
“公安邊防部隊歷來以能打硬仗著稱。”傅宏裕說。
在去年的奧運安保任務中，公安邊防部隊成功護衛(wèi)奧運圣火珠峰傳遞，圓滿完成了青島奧帆賽和秦皇島足球賽海上安全保衛(wèi)及部分口岸邊防檢查任務。
“5·12”汶川大地震發(fā)生后，公安邊防部隊迅速組織4支醫(yī)療搶險隊共660人赴四川參加抗震救災，廣東總隊醫(yī)療搶險隊是第一支到達災區(qū)的外省醫(yī)療隊。4支醫(yī)療搶險隊先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)5個縣市、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連續(xù)奮戰(zhàn)30多天，從廢墟中救出生還者68人，挖出遇難者遺體471具，救治傷員2萬多人。在抗震救災中，公安邊防部隊有1個單位和1名個人被中共中央、國務院、中央軍委授予“全國抗震救災英雄集體”和“全國抗震救災模范”。
大走訪化解矛盾糾紛1．6萬起
“政府工作報告提出的‘三?！目傄笸耆泻线叿拦ぷ鲗嶋H?！备岛暝ＵJ為，保穩(wěn)定是保增長、保民生的重要前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，也就根本談不上保增長、保民生。同樣，保增長、保民生是維護穩(wěn)定堅實的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，維護穩(wěn)定也做不好。因此，邊防工作要緊緊圍繞“三?！笨傄?，有利于“三保”的事要積極去做，不利的堅決去改，為沿邊沿海地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為了解掌握金融危機給沿邊沿海地區(qū)治安形勢帶來的新情況新問題，從去年12月1日開始，全國公安邊防部隊按照公安部黨委的統(tǒng)一部署，組織各級領(lǐng)導機關(guān)干部和基層民警近60萬人次深入邊防轄區(qū)開展大走訪活動，全面摸排情況。
傅宏裕介紹，從大走訪了解掌握的情況看，目前全國邊境一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有9994家企業(yè)停產(chǎn)、3407家企業(yè)破產(chǎn)、8762家企業(yè)經(jīng)營困難，裁減員工342789人，返鄉(xiāng)民工297479人。
“邊防轄區(qū)社會治安形勢有新的變化?！备岛暝τ浾哒f，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)倒閉帶來的矛盾糾紛和群體性事件隱患增多。邊防部隊在此次大走訪中，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，先后化解矛盾糾紛16112起，妥善處置群體性事件449個，解決上訪問題257個，整治治安問題4659個，幫助20553名失業(yè)人員找到了新的工作。
有7123名邊防民警任“村官”
傅宏裕表示，下一步，全國公安邊防部隊要著重抓好“三深入”：
———深入分析情況。各總隊在對金融危機給邊防轄區(qū)治安穩(wěn)定帶來的新情況新問題進行一次全面的分析，提出建議和對策，專題向黨委政府報告。
———深入化解矛盾糾紛。全面排查邊防轄區(qū)的矛盾糾紛，注重從群眾的角度看問題、想辦法；注重從群眾的切身利益入手了解問題的原因和癥結(jié)；注重從解決群眾的困難入手理順情緒、消除積怨。
———深入排憂解難。結(jié)合大走訪活動，全面走訪掌握邊防轄區(qū)的企業(yè)特別是停工停產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，從分析形勢、加強內(nèi)部管理、調(diào)解勞資糾紛等方面給予具體指導，提供有關(guān)信息。廣泛發(fā)動社會、企業(yè)和群眾，幫助下崗職工、失業(yè)人員、困難群眾就業(yè)。
“公安邊防部隊在積極地關(guān)注民生問題的同時，還要更加積極地幫助鞏固基層政權(quán)建設(shè)。”傅宏裕介紹，民警任“村官”，是公安邊防部隊做群眾工作的一個重要舉措。目前有7123名邊防民警在村黨支部和村委會任職。
廣東雷州市北和鎮(zhèn)是一個遠近聞名的貧困鎮(zhèn)，人多地少，基層黨組織缺乏活力，群眾矛盾糾紛時有發(fā)生。湛江邊防支隊康港邊防派出所6名民警擔任轄區(qū)村委班子職務后，把部隊好的黨建工作做法和經(jīng)驗帶到地方，協(xié)助這里建立健全培訓上崗制度、考核獎懲制度、例會制度等一系列規(guī)章制度，推動村委會依法管理、民主管理。同時，幫助調(diào)整健全治保會、護村隊等群防群治組織，開展治安巡邏行動，轄區(qū)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，5個行政村實現(xiàn)了刑事“零發(fā)案”。北和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳小華說，邊防民警村官是黨和政府聯(lián)結(jié)群眾的新橋梁；是鞏固基層政權(quán)的新途徑；是部隊參與民生建設(shè)的新形式；是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新力量。
傅宏裕最后表示：公安邊防部隊要更加積極地維護好邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定與全國和諧穩(wěn)定大局息息相關(guān)。要強化邊境防控力度，堅決打擊走私、偷渡、販毒、販槍以及危害國家主權(quán)、政權(quán)的違法犯罪活動，全力維護沿邊沿海地區(qū)安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)今年政府工作各項目標作出應有的貢獻。
