2月23日，國家人口計(jì)生委召開2009年全國人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作電視電話會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和胡錦濤同志重要講話精神，總結(jié)2008年人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作，交流開展反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)，部署2009年反腐倡廉工作各項(xiàng)任務(wù)。
國家人口計(jì)生委主任李斌出席會(huì)議并講話，中央紀(jì)委駐國家人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長勾清明作工作報(bào)告。國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿主持會(huì)議，國家人口計(jì)生委副主任江帆、王培安出席會(huì)議。
李斌在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來。要認(rèn)真組織開展以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，為廣大人口計(jì)生工作者做出表率。
一要帶頭增強(qiáng)宗旨意識(shí)，做服務(wù)群眾的表率。要常思計(jì)生家庭所想、常幫計(jì)生家庭所需、常解計(jì)生家庭所憂，更加注重依法行政，堅(jiān)決維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益；更加注重利益導(dǎo)向，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果、解除后顧之憂；更加注重人文關(guān)懷，多為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使計(jì)生家庭實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、幸福和諧。
二要帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做真抓實(shí)干的表率。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、求實(shí)效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育；千方百計(jì)幫助基層建立健全以宣傳教育為先導(dǎo)、依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
三要帶頭增強(qiáng)憂患意識(shí)，做艱苦奮斗的表率。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，憂國憂民、共克時(shí)艱；牢固樹立過緊日子的觀念，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，大力弘揚(yáng)“計(jì)生人”特別能吃苦的精神和作風(fēng)，切實(shí)把有限的資金和資源真正用在解決計(jì)生家庭實(shí)際困難上，用在人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展上。
四要帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念，做廉潔自律的表率。要帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》、《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》，樹立人口計(jì)生干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
李斌要求，要深入開展陽光計(jì)生行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：
一是以公開帶動(dòng)“陽光管理”。國家和省級(jí)人口計(jì)生部門要帶頭推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，增強(qiáng)決策透明度，提高民主科學(xué)決策水平。要精心辦好網(wǎng)上電子政務(wù)信息。要認(rèn)真指導(dǎo)基層，大力推進(jìn)以計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)的人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步辦好鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開欄，方便群眾辦事和監(jiān)督。
二是以評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”。要堅(jiān)持以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)、以評(píng)議為動(dòng)力、以整改為重點(diǎn)，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng)和“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生” 活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)常開展“下評(píng)上”活動(dòng)。
三是以監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。要進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，定期評(píng)議人口計(jì)生工作作風(fēng)，督促落實(shí)整改措施。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極探索建立主動(dòng)接受輿論監(jiān)督的制度，形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機(jī)制。進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督渠道，重點(diǎn)辦好“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線、網(wǎng)上公眾信箱等交流平臺(tái)。
通過開展陽光計(jì)生行動(dòng)，使廣大人口計(jì)生工作者做到依法行政不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛民不謀私；使人口計(jì)生工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、依法管理和服務(wù)質(zhì)量明顯改善、群眾滿意率明顯提高。把“陽光計(jì)生”做成知名品牌，使之成為人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的有效載體，成為利用再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收權(quán)以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款的克星，成為人口計(jì)生部門密切聯(lián)系群眾的紐帶，成為人口計(jì)生工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。
李斌最后強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》和實(shí)施辦法的落實(shí)。各地人口計(jì)生部門要按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的總體要求和國家人口計(jì)生委實(shí)施辦法的具體安排，整體推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各方面的工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和監(jiān)督，大力推進(jìn)改革和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
二要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持越是形勢(shì)大好、越要常抓不懈，越要抓緊抓實(shí)、盯住不放。
三要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，主動(dòng)接受紀(jì)律檢查監(jiān)督。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)成績，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要重視加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，給干部以“緊箍咒”；又要關(guān)心愛護(hù)干部，給干部以“護(hù)身符”，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
勾清明在工作報(bào)告中指出，2008年，各級(jí)人口計(jì)生部門把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，同考核，取得了新的成效：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用顯著增強(qiáng)；認(rèn)真貫徹《工作規(guī)劃》，反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)更加明確；堅(jiān)決執(zhí)行黨的紀(jì)律和中央決策部署，監(jiān)督檢查工作及時(shí)跟進(jìn)；全面開展陽光計(jì)生行動(dòng)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效明顯；深化改革和制度建設(shè)，源頭治本力度加大；認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，查辦案件工作取得新進(jìn)展；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有新提高。
2009年的主要工作任務(wù)：一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況、中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施在人口計(jì)生部門執(zhí)行情況、“兩個(gè)紀(jì)律”執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。
二是深化反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。開展專題教育活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
三是以陽光計(jì)生行動(dòng)為載體，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
四是加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律，利用再生育審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊，放松管理、包庇超生等失職瀆職，因違法行政造成的惡性案件，工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目資金管理使用等違法違紀(jì)案件，違反“兩個(gè)紀(jì)律”等六類案件。
五是推進(jìn)改革和制度建設(shè)，加大治本抓源頭工作力度。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作能力和水平。
會(huì)上，山西、吉林、河南和青海省人口計(jì)生委介紹了經(jīng)驗(yàn)。國家人口計(jì)生委機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部及直屬聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，北京市人口計(jì)生委處以上干部在主會(huì)場(chǎng)；各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委處以上干部在分會(huì)場(chǎng)參加了電視電話會(huì)議。（袁嫄）
