全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議2月23日上午在京開幕。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上作重要講話。中央紀委駐總局紀檢組組長、總局黨組成員石見元代表總局黨組作工作報告。監(jiān)察部副部長姚增科出席會議并講話。周伯華在講話中強調(diào)，各級工商機關(guān)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀委第三次全會的部署和要求，以完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，著力推動總局黨組《落實五年工作規(guī)劃的實施辦法》的落實，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，為工商機關(guān)全面正確履行職能，努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標”提供堅強的政治保證和紀律保證。
總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議。在京的總局領(lǐng)導(dǎo)付雙建、王東峰、鐘攸平出席會議。
周伯華充分肯定了去年以來全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的顯著成效。他指出，一年來全系統(tǒng)堅持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開拓奮進，亮點紛呈：工商系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)深入推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)機制創(chuàng)新邁出新步伐，監(jiān)督檢查工作有效開展，反腐倡廉建設(shè)更加深深地融入工商行政管理改革發(fā)展和隊伍建設(shè)中。全系統(tǒng)按照總局的部署，堅持以反腐倡廉促進工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進、良性互動的局面基本形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，反腐倡廉長效機制不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進一步增強，廣大工商干部工作作風(fēng)明顯改進，執(zhí)法形象明顯改觀。從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動群眾評議的情況看，人民群眾對工商隊伍是充分肯定的，對工商機關(guān)的工作也是滿意的。
周伯華指出，在看到成績的同時也要清醒地認識到，與新時期黨中央、國務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比，工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足，黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡，作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強，違紀違法案件還時有發(fā)生，信訪舉報等問題比較多，停征“兩費”后個別單位出現(xiàn)變相收費、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。全系統(tǒng)對此要高度重視，深刻認識反腐倡廉的嚴峻形勢。
周伯華指出，在紀念工商行政管理機關(guān)恢復(fù)建制30周年，總結(jié)加強自身建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗中，很重要的一條就是堅持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治保障。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到工商行政管理機關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到工商行政管理隊伍的形象。在新的起點上不斷開創(chuàng)工商行政管理新局面，必須堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。各級工商機關(guān)要充分認識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈；要切實把反腐倡廉建設(shè)融入工商行政管理各項工作和隊伍建設(shè)之中，以反腐倡廉的新成效促進工商行政管理改革發(fā)展；要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實的政治基礎(chǔ)；要把加強反腐倡廉建設(shè)同推進工商行政管理改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力促進工商行政管理職能轉(zhuǎn)變；要大力加強反腐倡廉建設(shè)，為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。
周伯華提出了2009年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，強調(diào)全系統(tǒng)今年要突出抓好六項重點工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。廣大工商干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強宗旨意識，切實做到執(zhí)法為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實踐；著力強化責(zé)任意識，切實履行法定職責(zé)；著力樹立正確的政績觀，切實按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事；著力樹立正確的利益觀，切實做到淡泊名利、艱苦奮斗；著力增強紀律觀念，堅決貫徹落實中央決策部署。二是加強對中央政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，突出業(yè)務(wù)監(jiān)察、加強全程監(jiān)督、注重督促落實，確保中央重大決策部署在工商機關(guān)的貫徹落實。三是大力推進和完善懲防腐敗體系建設(shè)，加快建立教育預(yù)防體系，積極完善廉政制度體系，建立健全權(quán)力監(jiān)控體系，努力構(gòu)建懲防腐敗長效機制。四是嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子。五是創(chuàng)新工作機制，科學(xué)確定廉政風(fēng)險點，科學(xué)制定廉政風(fēng)險防范管理措施，深入推進廉政風(fēng)險點防范管理。六是切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的問題。
周伯華強調(diào)，各級工商機關(guān)要投入足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量，以堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動反腐倡廉工作扎實開展。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格責(zé)任制度，進一步落實責(zé)任分工，進一步強化責(zé)任考核，進一步強化制度保障。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，充分發(fā)揮其表率帶頭作用。要大力支持紀檢監(jiān)察工作，大力支持紀檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，更加愛護、支持、關(guān)心紀檢監(jiān)察干部。
石見元在工作報告中回顧了2008年工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。他指出，一年來，各級工商機關(guān)以進一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以制定并落實《國家工商總局黨組貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為抓手，以落實總局新“三定”方案和工商機關(guān)停止征收“兩費”為契機，以規(guī)范行使工商機關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán),加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的監(jiān)督為重點，突出特色，開拓創(chuàng)新，具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實推進，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新進展，取得了新成效，創(chuàng)造了新經(jīng)驗。
石見元在工作報告中提出了2009年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，部署了今年的工作。
姚增科在講話中充分肯定了工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績。他表示，近年來,國家工商總局黨組高度重視黨風(fēng)廉政工作，深入推進反腐倡廉建設(shè)，不斷取得新的成績，體現(xiàn)了強烈的守土意識、責(zé)任意識和大局意識，許多探索和創(chuàng)新很有價值，一些做法在中央國家機關(guān)中先走一步，對全國有示范作用，對全系統(tǒng)有表率作用。此次會議上周伯華局長的重要講話和石見元組長的工作報告符合中央精神，符合工商實際，希望工商系統(tǒng)以求真務(wù)實的精神抓好落實，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為服務(wù)促進科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
中紀委、審計署有關(guān)負責(zé)人參加了會議。各省區(qū)市及計劃單列市、副省級市工商局紀檢組長（紀委書記）、分管干部人事工作負責(zé)人和監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人，總局各廳、司、局、室及直屬單位副處級以上干部參加了會議。
