中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策第一階段工作已經(jīng)結(jié)束，從民航局紀(jì)檢組、派駐監(jiān)察局的監(jiān)督檢查情況來看，中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施在民航得到了較好的貫徹落實，各項工作正在積極推進(jìn)，中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部到位，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)民航新增投資項目違反中央政策和規(guī)定的問題。
2008年12月初，在國家發(fā)改委有關(guān)“民航2008年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃”下達(dá)后，民航局紀(jì)檢組、監(jiān)察局立即向民航各地區(qū)管理局、空管局紀(jì)委和首都機(jī)場集團(tuán)公司紀(jì)檢組發(fā)出了《關(guān)于對民航新增投資項目加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》，要求各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）加強(qiáng)對本單位、轄區(qū)內(nèi)涉及民航新增投資的29個項目的監(jiān)督檢查。民航局紀(jì)檢組、派駐監(jiān)察局將民航這29個項目分成空管項目兩個、首都機(jī)場集團(tuán)公司成員單位的機(jī)場項目兩個、屬于地方省區(qū)管轄的機(jī)場項目25個這三類責(zé)任主體，分類落實監(jiān)督檢查責(zé)任。今年1月8日至16日，由民航局紀(jì)檢組牽頭，派駐監(jiān)察局、規(guī)劃發(fā)展司、空管辦等部門組成兩個檢查組，分別由監(jiān)察局局長梁寧生、副局長韓學(xué)杰擔(dān)任組長，重點抽查了法人單位分別為民航局空管局、首都機(jī)場集團(tuán)公司的四個項目。
根據(jù)民航新增投資項目具體情況，民航局紀(jì)檢組、派駐監(jiān)察局確定了六個方面的監(jiān)督檢查重點內(nèi)容：一是檢查新增投資項目的工程建設(shè)、設(shè)備購置的進(jìn)度，是否及時順利實施，迅速形成實物工作量。二是檢查項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改變建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模的問題。三是檢查工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序問題，以及項目公開招標(biāo)、審計、嚴(yán)格檢查驗收等問題。四是檢查項目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明的問題，是否做到?？顚Ｓ?、公開透明，民航基金的配套資金是否足額到位，是否存在專項資金被滯留、擠占、截留和挪用的問題。五是檢查工程建設(shè)項目質(zhì)量問題，督促項目單位健全和完善項目招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、工程監(jiān)理、驗收交接等方面的具體制度和辦法，確保工程質(zhì)量。六是檢查項目相關(guān)問題的信訪舉報是否得到及時處理的問題。民航局紀(jì)檢組、派駐監(jiān)察局要求對涉及新增投資項目的舉報、案件線索，民航上下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間、平行紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間要及時互通情況，交換信息。民航直屬單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)收到反映地方省區(qū)機(jī)場項目的信訪舉報，也要及時聯(lián)系所在省區(qū)的紀(jì)檢部門，及時移交，使問題得到妥善處理，確保建設(shè)資金安全，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。
據(jù)統(tǒng)計，中央用于民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的1000億元新增投資中，安排民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金30億元，主要投放在民航西部干線、支線機(jī)場的新建、擴(kuò)建、改擴(kuò)建和空管等工程上。
