為貫徹落實福建省委八屆五次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，日前福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社對進(jìn)一步加大有效信貸投放，支持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)增長提出十條意見。
一、加大有效信貸投入。緊密圍繞黨中央、國務(wù)院和福建省委、省政府?dāng)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項決策部署和項目安排，找準(zhǔn)信貸投放的切入點，加大投放力度。取消信貸規(guī)模計劃限制，只要有效益、有還款保證、符合環(huán)保要求、能有效管理好風(fēng)險的項目都要努力支持。2009年，全省農(nóng)村信用社要新增各項貸款110億元，新增支農(nóng)貸款占比要超過70%。
二、突出信貸支持重點。調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點將資金投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)、民生工程、消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等行業(yè)和領(lǐng)域，支持產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極探索農(nóng)村消費(fèi)貸款品種，支持農(nóng)民消費(fèi)，壯大農(nóng)村消費(fèi)市場。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。探索發(fā)展大學(xué)畢業(yè)生小額創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)。繼續(xù)支持林權(quán)改革、海洋產(chǎn)業(yè)、閩臺農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣及品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、主動對接重點項目。主動與政府對接，了解各級政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的具體安排，主動加強(qiáng)金融服務(wù)與政府工作、企業(yè)經(jīng)營的溝通銜接，積極爭取，盡早介入，發(fā)揮點多面廣優(yōu)勢，更加全面地提供金融服務(wù)，抓住機(jī)遇，攻堅克難，搶占市場，拓展業(yè)務(wù)。
四、大力支持中小企業(yè)。積極創(chuàng)新小企業(yè)品種及抵押擔(dān)保方式，不斷改進(jìn)服務(wù)，扎實有效地開展小企業(yè)貸款工作。在風(fēng)險可控前提下，對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單、擔(dān)保到位但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的企業(yè)積極給予信貸支持，做到雪中送炭。明年中小企業(yè)貸款投放量應(yīng)高于今年。
五、合理確定期限利率?？茖W(xué)把握經(jīng)濟(jì)調(diào)整對客戶的影響，對農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營周期較長的項目，適當(dāng)延長貸款期限；對臨時周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)流動資金貸款，適當(dāng)展期，或通過整貸零償?shù)姆绞骄徑膺€款壓力；合理定價，對按時還本付息的優(yōu)質(zhì)客戶，貸款利率不上浮或少上??；同一區(qū)域內(nèi)向其他金融機(jī)構(gòu)爭取的優(yōu)質(zhì)客戶，貸款利率應(yīng)給予優(yōu)惠。
六、積極推進(jìn)社團(tuán)貸款。根據(jù)項目資金需求，對有效益且風(fēng)險可控的好項目，由于資金不足，單戶比例、存貸比例限制等原因不能及時滿足需求的，主動采取社團(tuán)貸款或社團(tuán)+銀團(tuán)方式給予解決，組織資金富余、存貸比例較低的聯(lián)社跟進(jìn)好項目。
七、不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。深入了解企業(yè)困難和金融服務(wù)需求，大力探索支農(nóng)產(chǎn)品與擔(dān)保方式創(chuàng)新，擴(kuò)大可用于擔(dān)保的財產(chǎn)范圍。推廣“萬通寶”自助循環(huán)貸款業(yè)務(wù)，方便客戶辦理貸款；因地制宜開展林權(quán)、海域使用權(quán)、茶園資產(chǎn)、采礦權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款、倉單、商標(biāo)專用權(quán)抵質(zhì)押貸款，解決擔(dān)保難問題。同時，加強(qiáng)信用村鎮(zhèn)建設(shè)，對信用戶發(fā)放信用貸款。
八、積極履行社會責(zé)任。采取積極有效措施，對農(nóng)村弱勢群體，實行支、幫、促的“輸血”政策。繼續(xù)發(fā)放扶貧、救災(zāi)、巾幗創(chuàng)業(yè)、計生戶、生源地助學(xué)、下崗再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民、失地農(nóng)民及困難黨員等貸款。
九、加強(qiáng)部門溝通協(xié)作。利用自身優(yōu)勢，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、財政、涉農(nóng)等部門的溝通互動，增強(qiáng)互信，建立對接平臺，積極配合政府部門推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，完善合作模式，在鐵路、公路、港口、電廠擴(kuò)建、電網(wǎng)改造、安居工程、生態(tài)建設(shè)、文化教育等有效益的配套項目爭取發(fā)展機(jī)會。做好與擔(dān)保機(jī)構(gòu)和其它中介組織合作。
十、切實強(qiáng)化風(fēng)險管理。汲取國際金融危機(jī)的教訓(xùn)，努力完善內(nèi)控管理，不斷提高風(fēng)險控制能力，強(qiáng)化風(fēng)險管控意識，按流程規(guī)范操作。
