2008年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極參與抗擊特大自然災(zāi)害，穩(wěn)妥應(yīng)對國際金融危機的沖擊，加強監(jiān)管、防范風(fēng)險，保險市場保持了平穩(wěn)較快增長。
保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)較快增長。2008年，保險業(yè)實現(xiàn)原保險保費收入9784.1億元，比上年增長39.1%,是2002年以來增長最快的一年。其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)原保險保費收入2336.7億元，增長17%；壽險業(yè)務(wù)原保險保費收入6658.4億元，增長49.2%；健康險業(yè)務(wù)原保險保費收入585.5億元，增長52.4%；意外險業(yè)務(wù)203.6億元，增長7.1%。
行業(yè)實力進(jìn)一步增強。一是市場主體不斷增加。2008年，有10家新的保險公司開業(yè)運營， 2008年末，保險市場主體由2007年的120家增加到130家。二是從業(yè)人員增長較快。2008年末，保險業(yè)從業(yè)人員322.8萬人，比上年末增加65.4萬人，增長25.4%，其中，保險營銷員262.9萬人，增加56.1萬人，增長27.1%。三是資產(chǎn)實力增強。2008年末，保險業(yè)總資產(chǎn)3.3萬億元，較年初增長15.2%；保險資金運用余額3.1萬億元,較年初增長14.3%。
發(fā)展結(jié)構(gòu)更加合理。一是中、西部地區(qū)業(yè)務(wù)增長快于東部，區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。2008年，東部地區(qū)原保險保費收入比上年增長32.4%,而中、西部地區(qū)分別增長53.8%和45.2%，東部地區(qū)所占比重由上年的61.7%下降到58.8%，中西部地區(qū)比重相應(yīng)上升，地區(qū)差距有所縮小。二是市場集中度進(jìn)一步下降，競爭的基礎(chǔ)更加堅實。2008年，產(chǎn)險公司中，前四家公司原保險保費收入所占的市場份額為71.7%，比上年下降1.1個百分點；壽險公司中，前四家公司原保險保費收入所占的市場份額為71%，比上年下降1.9個百分點。三是保險資金運用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，資產(chǎn)配置得到優(yōu)化。2008年末，銀行存款和各類債券占保險資金運用余額的84.4%，較年初上升16個百分點；股票（股權(quán)）和證券投資基金占13.3%，比年初下降13.8個百分點。
經(jīng)濟(jì)補償功能得到發(fā)揮。2008年，保險賠款和給付支出2971.2億元，比上年增長31.2%。其中，產(chǎn)險業(yè)務(wù)賠款1418.3億元，增長39%；壽險業(yè)務(wù)給付1315億元，增長23.5%；健康險業(yè)務(wù)賠款和給付175.3億元，增長50%；意外險業(yè)務(wù)賠款62.6億元，比上年下降1.4%。特別是在南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震發(fā)生后，保險業(yè)主動開展理賠服務(wù)，在穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活和支持災(zāi)后重建方面發(fā)揮了積極作用。
重點服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。一是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得新突破。中央財政支持的農(nóng)業(yè)保險試點由6省區(qū)擴(kuò)展到16省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。2008年，種植業(yè)保險共承保農(nóng)作物和林木5.3億畝，養(yǎng)殖業(yè)保險承保大小牲畜8385.9萬頭（只），其中能繁母豬4762萬頭，農(nóng)業(yè)保險參保農(nóng)戶共計9015.9萬戶次。農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)原保險保費收入110.7億元，比上年增長1.1倍；農(nóng)業(yè)保險賠款69億元，增長1.1倍，受益農(nóng)戶1098.7萬戶次。二是責(zé)任保險服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。校園、運輸、旅游、質(zhì)檢、醫(yī)療衛(wèi)生、建設(shè)等領(lǐng)域的責(zé)任保險進(jìn)一步發(fā)展。2008年，責(zé)任保險實現(xiàn)原保險保費收入81.7億元，比上年增長22.7%。三是企業(yè)年金業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。截至2008年末，養(yǎng)老保險公司為2.7萬家企業(yè)的288.4萬人提供了企業(yè)年金受托管理服務(wù)，較年初分別增長3.8倍；收取企業(yè)年金受托業(yè)務(wù)繳費205.5億元，比上年增長1.4倍；受托管理資產(chǎn)473.6億元，投資管理資產(chǎn)377.4億元，較年初分別增長4.2倍和3.7倍。四是健康保障委托管理業(yè)務(wù)初具規(guī)模。2008年，保險公司累計新增委托管理資金51.9億元，為739.2萬人次提供了補償服務(wù)，補償金額29億元。
2008年，保險業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，也存在一些值得注意的問題，如，部分公司投資型產(chǎn)品占比較高，傳統(tǒng)保障型業(yè)務(wù)發(fā)展較慢；受嚴(yán)重自然災(zāi)害、資本市場深幅調(diào)整以及國際金融危機等因素影響，保險業(yè)利潤降幅較大；少數(shù)公司償付能力不足等，這些都需要在今后的發(fā)展中加以解決。
