國土資源部順勢推進礦產資源開發(fā)整合
"盡管礦產市場低迷,但加強礦產資源管理的條件有利。"1月15日,國土資源部負責人在全國國土資源廳局長會議上作出上述表示。
這位負責人表示,當前礦產品價格全面下滑,礦業(yè)公司利潤大幅下降,礦產勘查預算趨向緊縮,受礦業(yè)"一緊一松、震蕩調整"影響,礦產資源管理面臨新的挑戰(zhàn)。但礦產資源管理"危"在有"機"。當前,整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序時機更為有利,礦產資源開發(fā)整合的條件更為合適,"走出去"開展礦產勘查開發(fā)的外部環(huán)境更為寬松。國土資源部將順勢推進礦產資源開發(fā)整合。
他表示,國土資源部將進一步加強礦政管理。摸清情況、完善制度,規(guī)范推進礦業(yè)權市場建設。按照權責一致、分級分類管理的原則,深化礦業(yè)權審批制度改革。深入開展礦產資源稅費款制度改革研究。深化整頓規(guī)范工作。全面落實無證勘查開采增減率和礦業(yè)權人違規(guī)違法案件發(fā)生率指標考核制度。繼續(xù)推進礦產資源開發(fā)整合。全面實行探礦權、采礦權統(tǒng)一配號。加快省以下礦產資源規(guī)劃編制,健全礦產資源規(guī)劃實施制度。
據(jù)介紹,2008年,通過積極推進礦產資源整合,研究起草資源回采率與礦業(yè)權配置掛鉤辦法,廣東等地開展了硫鐵礦循環(huán)利用試點,探索提高礦產資源綜合利用水平。全國3952個礦區(qū)完成整合任務,減少礦業(yè)權近2萬個,礦產開發(fā)規(guī)?;?、集約化程度明顯提高。河南、湖北、內蒙古、云南、山西、浙江等地探索出整合新舉措。繼續(xù)對鎢、稀土等優(yōu)勢礦產開采實行總量控制。在全國實行探礦權統(tǒng)一配號,山東、江蘇、浙江、云南四省完成采礦權統(tǒng)一配號試點,礦業(yè)權審批規(guī)范化水平進一步提高。(實習記者 聶書江)