今年江蘇醫(yī)改有哪些新動向？將給城鄉(xiāng)居民看病帶來哪些利好消息？在13日召開的江蘇省衛(wèi)生工作會議上，省衛(wèi)生廳廳長郭興華對社會關(guān)注的醫(yī)療熱點問題進行了重點解讀。
五項重點改革推進解決“看好病”問題
今后三年，江蘇省將集中精力推進五項重點改革，解決群眾“看好病”問題。
五項重點改革的主要內(nèi)容為：推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保障的狀況，減輕群眾個人支付的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)；建立國家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格；促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，改變公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)長期薄弱狀況，使城鄉(xiāng)居民都能公平享受，最大限度地預(yù)防疾病；推進公立醫(yī)院改革試點，扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)療機構(gòu)趨利行為，真正回歸公益性，有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問題，解決群眾“看好病”問題。
今年江蘇省將開展公立醫(yī)院改革試點探索。包括改革公立醫(yī)院補償機制，落實政府對公立醫(yī)院的定向投入和專項補助等。
參合農(nóng)民住院報銷比例將超過40%
據(jù)介紹，省委、省政府決定從今年起實施新的農(nóng)村實事工程，其中就包括農(nóng)民健康工程。今年，我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療以縣為單位參合率要穩(wěn)定在95%以上，推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合的補償模式，拉開不同級別醫(yī)院報銷比例，參合農(nóng)民住院報銷比例將超過40%以上。
今年還將加快建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系：通過以獎代補方式，扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。今年全省力爭為城鄉(xiāng)基層規(guī)范化培訓(xùn)2000名全科醫(yī)師，為農(nóng)村培養(yǎng)2000名大專層次醫(yī)護人員，盡快為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄3-5名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生。
居民在社區(qū)看病比大醫(yī)院便宜50%
江蘇省今年還將大力改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“硬件”，扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成80個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、100個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本設(shè)備裝備，年內(nèi)爭取再建成3-5個省級先進區(qū)(市)和50個省級示范中心，以點帶面，提高整體建設(shè)水平。同時，加快推進社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)居民普通門診下沉到社區(qū)，年內(nèi)力爭以省轄市為單位實現(xiàn)居民社區(qū)門診人次達到當(dāng)?shù)乜偭康?0%以上，門診均次費用比三級醫(yī)院低50%以上，社區(qū)預(yù)防保健人次達到當(dāng)?shù)乜偭康?5%，60歲以上老人健康檔案率達到85%。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)“均等化”惠及農(nóng)民工
今年江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的主要內(nèi)容為：提高公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大免費公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，將服務(wù)對象由覆蓋本地鄉(xiāng)村人口，逐步擴大為覆蓋縣域范圍內(nèi)所有常住人口及農(nóng)民工等流動人口。通過基層衛(wèi)生機構(gòu)，向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防控制、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，建成機構(gòu)人員、發(fā)展建設(shè)、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費全額安排的經(jīng)費保障機制，切實把政府投入轉(zhuǎn)變成富有成本效果的公共衛(wèi)生服務(wù)。到2011年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于20元。（記者 蔣廷玉 仲崇山）
