內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核工作開(kāi)展一年來(lái)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平的提高。12月20日、21日在武漢召開(kāi)的2008年度內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核工作總結(jié)會(huì)議，肯定成效，并通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出了整改措施，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。
今年3月，交通運(yùn)輸部水運(yùn)司確定了湖北漢江崔家營(yíng)航電樞紐、湖南益陽(yáng)至蘆林潭航運(yùn)建設(shè)等7個(gè)內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核試點(diǎn)項(xiàng)目，選定了廣東、江蘇兩省交通廳和長(zhǎng)江航務(wù)管理局等3個(gè)試點(diǎn)單位。在試點(diǎn)的帶動(dòng)下，其他18個(gè)省份也按照部總體要求，全面開(kāi)展了此項(xiàng)工作。
根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，今年全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)工程在建的航運(yùn)樞紐、航道工程和港口工程項(xiàng)目共207個(gè)，列入考核的有62個(gè)，其中60個(gè)考核評(píng)分在80分以上。總的參建單位共有387個(gè)，其中373個(gè)單位考核評(píng)分在80分以上?？?jī)效考核制度的實(shí)施在多方面顯示出實(shí)實(shí)在在的效果。一是實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管制度的創(chuàng)新，取得了四個(gè)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，即檢查組人員組成由臨時(shí)拼湊轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期基本固定和專業(yè)合理；檢查內(nèi)容和方式由隨意和零散轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)固定和統(tǒng)一；檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法由主觀定性轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^定量化；檢查的程序由不規(guī)范和不全面轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然拖到y(tǒng)化。二是為各級(jí)管理部門提供了有效的監(jiān)管手段，促進(jìn)了政府部門監(jiān)管工作的透明和公開(kāi)，促進(jìn)了參建單位和項(xiàng)目單位的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。
會(huì)議也指出了績(jī)效考核工作中存在的包括部分單位工作進(jìn)度滯后、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、工作不扎實(shí)、培訓(xùn)和宣傳力度不夠等不足。
中央決定擴(kuò)大內(nèi)需以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，今后一段時(shí)間，內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多，項(xiàng)目的規(guī)模也會(huì)越來(lái)越大。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前在建的內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目共277個(gè)，比去年增長(zhǎng)近20%，總投資約975億元，比去年增長(zhǎng)近25%。為此，會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展績(jī)效考核工作的重要性和必要性。
首先，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目管理要求越來(lái)越高，迫切需要政府創(chuàng)新監(jiān)管手段，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。績(jī)效考核制度正是一種規(guī)范化的監(jiān)管手段。
其次，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)管理社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大，迫切要求政府提高項(xiàng)目的監(jiān)管能力?？?jī)效考核為內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障。
據(jù)悉，2009年，績(jī)效考核工作將重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)真選擇好績(jī)效考核項(xiàng)目，重點(diǎn)選取主體工程進(jìn)展在30％到70％之間的項(xiàng)目；二是認(rèn)真做好績(jī)效考核自查工作；三是認(rèn)真確定考核組專家組成；四是加強(qiáng)專家評(píng)分管理；同時(shí)還要做好年度績(jī)效考核工作報(bào)告編寫(xiě)、檔案收集整理、考核結(jié)果公布等工作。
