鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30年的改革發(fā)展,極大地改變了農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀態(tài)和城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)形式,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長甘士明介紹,從l978年到2007年的30年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用于支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金達(dá)4012億元,顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備。到2007年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值已占農(nóng)村社會增加值的68.68%,成為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最堅(jiān)實(shí)的支柱;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)l5090萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的29.13%,極大地緩解了我國的就業(yè)壓力,優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),同時(shí)為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、提高勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造了條件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付職工工資達(dá)l3706億元,農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得收入l440元,占農(nóng)民人均純收入的34.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還沖破了我國城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)的二元經(jīng)濟(jì)格局,使我國走出了一條城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)相互依托、相互融合、相互促進(jìn)、有中國特色的工業(yè)化道路,2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值達(dá)47800億元,占全國工業(yè)增加值的46.5%。;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在大大推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí),也大大推進(jìn)了城鎮(zhèn)化,成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本依托,有力地促進(jìn)了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓了中國特色的城鎮(zhèn)化道路。
甘士明告訴記者,30年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),率先在農(nóng)村開展多種經(jīng)營,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),率先為農(nóng)民提供工資性收入;突破就地取材、就地生產(chǎn)和就地銷售的限制,率先完全進(jìn)入市場,為我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了有益的實(shí)踐與探索,也為國有企業(yè)的改革積累了經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,要素從市場中來,產(chǎn)品到市場中去,面向市場、參與市場競爭、接受市場的考驗(yàn),成為市場經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)力量;同時(shí)不斷深化以市場為取向的產(chǎn)權(quán)制度改革,從利潤承包到資產(chǎn)滾動增值承包到股份合作制、股份制的改造,一步步把改革向縱深推進(jìn),帶來了農(nóng)村的分工分業(yè),促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動,使市場對資源配置發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終堅(jiān)持以科技為引領(lǐng),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越來越重視技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、科技投入,重視管理的制度化和科學(xué)化,采用技術(shù)領(lǐng)先的發(fā)展戰(zhàn)略,帶來了高質(zhì)量、高速度和高效益的良性循環(huán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終堅(jiān)持以“三農(nóng)”為根本,立足于解決農(nóng)民的就地就近就業(yè)問題,不但培養(yǎng)用得著、留得住的“永久牌”人才,還通過多渠道引進(jìn)人才,并構(gòu)筑了人才發(fā)揮作用的大舞臺,并通過以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)和培養(yǎng)中國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的多種機(jī)制,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)支撐,提供資金、人才、技術(shù)等多方面的要素資源。
為繼續(xù)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中心、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會和江蘇省人民政府還將于12月9日在無錫舉辦“紀(jì)念中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30年發(fā)展高峰論壇”,深入探討今后一段時(shí)期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新理念、新思路和新舉措。