今年上半年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持均衡較快增長(zhǎng)。雖然增長(zhǎng)速度同比有所下降,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體運(yùn)行健康平穩(wěn)。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值38900億元,同比(下同)增長(zhǎng)11.62%,增幅比上年同期回落2個(gè)百分點(diǎn)。支付勞動(dòng)者報(bào)酬7760億元,增長(zhǎng)11.05%,增幅與上年持平。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值113800億元,銷售產(chǎn)值108300億元,產(chǎn)品銷售率為95.17%,比上年同期低0.08個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷銜接基本正常。
今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn):
一是各地科學(xué)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)普遍增強(qiáng),明確重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,取得了豐碩成果。浙江、山東、河北等省都組織開展了以促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)為主要內(nèi)容的中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,收到很好效果,規(guī)模企業(yè)大量增加。今年上半年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)23.8萬(wàn)家,比上年同期增加2.5萬(wàn)多家;規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值20300億元,同比增長(zhǎng)16.13%,對(duì)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到支撐和帶動(dòng)作用。
二是以大企業(yè)和新興行業(yè)為依托的配套產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。近幾年我國(guó)城市化步伐明顯加快,一些大城市按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,紛紛實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)等提供零配件生產(chǎn)、物流配送服務(wù)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。北京、天津、上海等很多大城市郊區(qū)都形成了為大工業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群。各地普遍把新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展建立在高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的平臺(tái)上,正在改變村村點(diǎn)火,處處冒煙的落后而又無序的局面。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的生力軍。今年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)8.8萬(wàn)家,比上年同期增加0.9萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)增加值6300億元,同比增長(zhǎng)16.22%,各月均保持高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。5.12汶川大地震發(fā)生后,各省市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以高度的社會(huì)責(zé)任感,不惜推掉出口定單,加班加點(diǎn)生產(chǎn)災(zāi)區(qū)急需的食品以及帳篷、衣被等,為抗震救災(zāi)做出了突出貢獻(xiàn)。
四是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游方興未艾,以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,成為農(nóng)民就業(yè)和增收的新亮點(diǎn)。為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),各地紛紛采取措施,支持和鼓勵(lì)物流配送、加盟連鎖、社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)因地制宜地支持有一定旅游資源的村搞休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂和民俗旅游等等。今年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)完成8900億元,同比增長(zhǎng)12.84%,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重由上年同期的22.05%上升到22.88%。
五是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),名牌戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展。去年以來,遼寧、浙江、江蘇等省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門紛紛制定了名牌發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。一系列政策和措施的出臺(tái)與實(shí)施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新取得了突破性進(jìn)展。截至上半年,遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)榮獲國(guó)家和省名牌產(chǎn)品110個(gè),完成科技成果轉(zhuǎn)化449項(xiàng)。目前,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品已展現(xiàn)出由單一化向多元化、國(guó)際化和一體化發(fā)展的新趨勢(shì),科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。
六是勞動(dòng)者報(bào)酬和農(nóng)村居民工資性收入較快增長(zhǎng),就業(yè)穩(wěn)定增加。新的勞動(dòng)法實(shí)施后,企業(yè)用工制度得到規(guī)范,各地普遍提高了員工工資標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬得以提高。初步測(cè)算,今年上半年,農(nóng)村居民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得收入789元,同比增長(zhǎng)11.8%,增加79元,占農(nóng)村人均可支配收入的比重達(dá)35.0%,比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定,上半年比上年末凈增180萬(wàn)人。汶川特大地震發(fā)生后,全國(guó)各地?cái)?shù)千家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到地震重災(zāi)區(qū)招工,到6月末已有5萬(wàn)名左右災(zāi)區(qū)農(nóng)民簽定了就業(yè)合同。
但由于今年自然災(zāi)害較重、美國(guó)次貸危機(jī)的波及,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展增速同比有所減緩。年初的雨雪冰凍災(zāi)害使南方十九省(區(qū)、市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到嚴(yán)重影響,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300億元以上。5.12汶川特大地震的發(fā)生,災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到不同程度的破壞,直接經(jīng)濟(jì)損失超過530億元。6月份華南和江淮流域強(qiáng)降雨又使十幾個(gè)省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到嚴(yán)重影響,6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增速出現(xiàn)較明顯的回落。美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融動(dòng)蕩,西方主要經(jīng)濟(jì)體放慢了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,消費(fèi)需求減少,我國(guó)部分商品出口受到影響。與此同時(shí),人民幣升值和石油、鋼鐵等部分原材料價(jià)格大幅上漲,擠壓了利潤(rùn)空間,造成紡織服裝、鞋類等低附加值產(chǎn)品的出口陷入困境。前5個(gè)月,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)出口僅增長(zhǎng)6.4%,皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)出口僅增長(zhǎng)4.6%。另外,受國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難度增加,加劇了資金緊張狀況,從而使相當(dāng)一部分小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。