11月26日，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作會議在湖北召開。這是繼9月份新疆會議之后召開的又一次關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的會議。文化部副部長、黨組成員周和平，湖北省副省長張岱梨，國家發(fā)改委、財(cái)政部同志出席會議并發(fā)表講話。文化部計(jì)財(cái)司司長李雄主持會議。全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文廣局同志出席會議。會議就按照中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的工作精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進(jìn)行了研究部署。
今年11月，為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，黨中央、國務(wù)院確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，并在今后兩年多時(shí)間內(nèi)安排４萬億元資金啟動內(nèi)需。今年第四季度先增加安排中央投資1000億元，其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金8億元。截至目前，中央財(cái)政共投入11億元支持全國7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃任務(wù)的1/4。
周和平在會上總結(jié)了近一兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)取得的成果，并指出各級文化部門要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的重要意義。他指出，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，是完善公共文化服務(wù)體系、促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措，是提高廣大農(nóng)民基本素質(zhì)，鞏固社會主義文化陣地的重要途徑。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)還面臨著設(shè)施設(shè)備落后、投入不足、文化資源總量偏少質(zhì)量不高、基層文化隊(duì)伍數(shù)量少專業(yè)素質(zhì)偏低等問題。因此，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，任務(wù)還很艱巨。
周和平強(qiáng)調(diào)，各級文化部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)牢牢把握中央決策和溫家寶同志的講話精神，落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，高度重視，精心組織，圓滿完成這一階段的建設(shè)任務(wù)。各地在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要主動與發(fā)展改革委等部門溝通，優(yōu)先安排在建項(xiàng)目，優(yōu)先安排土地、立項(xiàng)、配套資金等條件成熟的項(xiàng)目。要根據(jù)文化站開展活動的特點(diǎn)，選擇人口集中、方便群眾的地段建設(shè)，加強(qiáng)對工程安全、質(zhì)量、工期的管理，嚴(yán)防“豆腐渣”工程、“胡子”工程，確保按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
周和平指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的公益性事業(yè)單位，要按照“增加投入、轉(zhuǎn)變機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的十六字方針，讓建成后的文化站真正發(fā)揮作用。要制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出臺有關(guān)制度，運(yùn)用先進(jìn)傳媒技術(shù)和信息技術(shù)，為廣大農(nóng)民提供方便、快捷、高效的數(shù)字文化資源，把全國文化信息資源共享、送書下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等項(xiàng)目進(jìn)行整合，增強(qiáng)文化站的輻射功能。要盡快實(shí)施職業(yè)資格制度，落實(shí)人員編制，深化勞動、人事、分配等方面的改革，有計(jì)劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，選拔政治思想好、熟悉和熱愛農(nóng)村文化工作、有專業(yè)知識、有較強(qiáng)組織和活動能力的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作，以保障基層文化人才隊(duì)伍的建設(shè)。各級文化部門也要積極爭取黨委、政府的支持，以項(xiàng)目的形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等，妥善解決文化站在設(shè)施、場所、設(shè)備和人員培訓(xùn)等方面的問題，保證文化設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。各地要加強(qiáng)管理，完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的評估考核機(jī)制。
