11月26日,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作會議在江城武漢隆重召開。這是繼9月份新疆會議之后召開的又一次關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的會議。文化部副部長、黨組成員周和平,湖北省副省長張岱梨,國家發(fā)改委、財政部等領(lǐng)導以及全國31個省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文廣局的近千名文化工作者出席了會議。文化部計財司司長李雄主持會議。
黨中央、國務(wù)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)高度重視。從2007年到2010年,中央決定投入資金39.48億元,新建和擴建2.67萬個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,到2010年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站的目標。2007年,中央投入1億元進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)試點,2008年年初投入2億元用于文化站建設(shè)。在今年第四季度緊急安排的1000億元中央投資中,又安排了8億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。截至目前,中央財政總共投入11億元,支持全國7000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃任務(wù)的1/4。
周和平在會上總結(jié)了近一兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)取得的成果。他指出,中央這次在當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施中,專門安排8億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村文化建設(shè)的重視。各級文化部門一定要認真學習牢牢把握中央決策和溫家寶同志的講話精神,落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,高度重視,精心組織,圓滿完成這一階段的建設(shè)任務(wù)。各地在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目時,要主動與發(fā)展改革委等部門溝通,優(yōu)先安排在建項目,優(yōu)先安排土地、立項、配套資金等條件成熟的項目。要根據(jù)文化站開展活動的特點,選擇人口集中、方便群眾的地段建設(shè),加強對工程安全、質(zhì)量、工期的管理,嚴防“豆腐渣”工程、“胡子”工程,確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
周和平強調(diào),加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),是完善公共文化服務(wù)體系、促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措。全國各級文化部門要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度,充分認識加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的重要意義。他指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我國公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ),是重要的農(nóng)村文化陣地。但是,在中西部欠發(fā)達地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)還面臨著設(shè)施設(shè)備落后、投入不足、文化資源總量偏少質(zhì)量不高、基層文化隊伍數(shù)量少專業(yè)素質(zhì)偏低等問題。因此,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,任務(wù)還很艱巨。
周和平指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的公益性事業(yè)單位,要按照“增加投入、轉(zhuǎn)變機制、增強活力、改善服務(wù)”的十六字方針,讓建成后的文化站真正發(fā)揮作用。要制定標準和規(guī)范,出臺有關(guān)制度,運用先進傳媒技術(shù)和信息技術(shù),為廣大農(nóng)民提供方便、快捷、高效的數(shù)字文化資源,把全國文化信息資源共享、送書下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等項目進行整合,增強文化站的輻射功能。要盡快實施職業(yè)資格制度,落實人員編制,深化勞動、人事、分配等方面的改革,有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員進行培訓,選拔政治思想好、熟悉和熱愛農(nóng)村文化工作、有專業(yè)知識、有較強組織和活動能力的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作,以保障基層文化人才隊伍的建設(shè)。各級文化部門也要積極爭取黨委、政府的支持,以項目的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費等,妥善解決文化站在設(shè)施、場所、設(shè)備和人員培訓等方面的問題,保證文化設(shè)施正常運轉(zhuǎn),為農(nóng)民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。各地要加強管理,完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的評估考核機制。
會上,湖北、江蘇、四川等省結(jié)合當?shù)卦卩l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)方面所取得的成績進行了經(jīng)驗交流。與會代表還深入基層,對湖北安陸市幾個有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站點進行了實地參觀考察。(趙鳳蘭)