關(guān)于印發(fā)《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》的通知
財建[2008]735號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為加快推進秸稈能源化利用,培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發(fā)[2008]105號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財建[2006]237號),中央財政將安排資金支持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法
財 政 部
二○○八年十月三十日
附件:
秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發(fā)[2008]105號)、《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建[2006]237號),中央財政安排補助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理,提高使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。
第三條 補助資金實行公開、透明原則,接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 支持對象和方式
第四條 支持對象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。
對企業(yè)秸稈能源化利用項目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分,按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》(發(fā)改價格[2006]7號)規(guī)定享受扶持政策,不再給予專項補助。
第五條 補助資金主要采取綜合性補助方式,支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場推廣。
第三章 支持條件
第六條 申請補助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一) 企業(yè)注冊資本金在1000萬元以上。
(二) 企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。
(三) 企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上(含1萬噸)。
(四) 企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。
第四章 補助標(biāo)準
第七條 對符合支持條件的企業(yè),根據(jù)企業(yè)每年實際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量,中央財政按一定標(biāo)準給予綜合性補助。
第五章 資金申報和下達
第八條 企業(yè)在申報時,應(yīng)按要求填報秸稈能源化利用財政補助資金申請報告及申請表(格式見附件),并提供以下材料:
(一)秸稈收購情況,包括:收購秸稈的品種、數(shù)量、價格及水分含量等有關(guān)憑證。
(二)秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況,包括:各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價格等,并提供銷售發(fā)票等憑證。
(三)秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測報告。
(四)與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。
(五)單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。
第九條 申報企業(yè)按屬地原則將資金申請報告及相關(guān)材料報所在地財政部門,省級財政部門組織檢查、核實并匯總后,于每年3月31日前報財政部。
第十條 財政部組織相關(guān)專家對申報材料進行審查,核定補助金額,并按規(guī)定下達預(yù)算、撥付補助資金。
第六章 監(jiān)督管理
第十一條 財政部委托財政投資評審機構(gòu)等單位對企業(yè)申報材料進行實地抽查,對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)財政補助資金的企業(yè),將扣回補助資金,并取消企業(yè)申請財政補助資金的資格;對申報材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū),將暫停該地區(qū)申請財政補助資金的資格。
第十二條 補助資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第十三條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。