11月10日,財政部在江西南昌召開全國財政糧食工作會議,就財政系統(tǒng)學習貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,加大財政支農惠農力度,推進糧食流通體制改革,確保國家糧食安全和農民增收,進行了具體部署。財政部副部長張少春出席會議并講話。
張少春指出,糧食問題事關國計民生,是經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎,保障國家糧食安全是財政工作的重要內容與重要職責。近年來,各級財政部門認真貫徹黨的十七大精神,積極落實好黨中央、國務院的各項強農惠農政策,緊緊圍繞國家糧食安全目標,加強財政政策研究,建立健全機制,制定并組織實施了糧食直補、農資綜合直補、糧油生產大縣獎勵等一系列政策措施,大力支持國家糧食宏觀調控,為維護國家糧食安全和宏觀經濟穩(wěn)定做出了重要貢獻。
保持經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展,必須加強農業(yè)發(fā)展基礎,確保國家糧食安全和主要農產品有效供給,促進農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮。張少春要求,各級財政部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真學習貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,落實好國務院關于進一步擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施,以保障糧食安全為中心,完善政策措施,創(chuàng)新體制機制,實現“鞏固一個基礎,提高兩個積極性,實現三項提升,做好四個保障”的目標。鞏固一個基礎,即建立基本糧田保護補償機制,鞏固耕地這個糧食安全的基礎;提高兩個積極性,即提高農民種糧、政府抓糧這兩個積極性,做到農民愿意種糧、政府樂意抓糧食生產;實現三項提升,即全面提升宏觀調控能力、抵御市場風險能力和糧食流通效率,為國家糧食安全打下更加穩(wěn)固扎實的基礎;做好四個保障,即通過構建糧食安全有效保障體系,保障糧食市場穩(wěn)定和經濟平穩(wěn)發(fā)展,保障糧食生產和農民增收。
張少春強調,為實現上述目標,今后一個時期要著力推進建立八項長效機制。一是建立基本糧田保護機制,夯實糧食安全的基礎;二是建立科學的糧食價格形成機制,確保糧食價格穩(wěn)定在合理水平上;三是建立健全糧食補貼機制,切實保護好農民種糧利益;四是建立種糧成本調控機制,使種糧成本穩(wěn)定在農民可承受的范圍內;五是建立糧食主產區(qū)利益補償機制,調動地方政府發(fā)展糧食生產的積極性;六是建立完善高效率、低成本的糧油市場調控機制,實現糧食供求的緊平衡;七是建立高效通暢的糧食流通機制,促進糧食產銷銜接;八是健全完善糧油作物保險機制,打造糧食生產的“保護傘”。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政廳(局)負責糧食工作的有關同志參加了會議。